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8月26日，婁底市舉行“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·婁底這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與鄉(xiāng)村振興專場(chǎng)，婁底市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)楊萍，市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)楊斌，分別介紹了10年來(lái)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展情況。 “三農(nóng)”工作“七個(gè)明顯提升” 這十年，穩(wěn)產(chǎn)保供全力推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)能明顯提升。2021年，婁底市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值204億元，比2012年增長(zhǎng)了36.8%。2021年全市糧食播種面積368.86萬(wàn)畝，總產(chǎn)量158.43萬(wàn)噸。2021年末，蔬菜總產(chǎn)168萬(wàn)噸，比2012年增長(zhǎng)70.88%。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體，新化縣、雙峰縣獲“全國(guó)生豬生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量態(tài)勢(shì)明顯提升。糧油、畜禽加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)總值超過(guò)百億元大關(guān)。農(nóng)機(jī)、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)建省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)示范片3個(gè)。全市農(nóng)產(chǎn)品擁有全國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)，湖南著名商標(biāo)34個(gè)，“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)220個(gè)。 產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，融合發(fā)展明顯提升。2021年，2584家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入521.87億元。1964個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入32.68億元，為2012年的2.61倍。2021年，全市規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到92.5億元，農(nóng)機(jī)出口2400萬(wàn)美元，總產(chǎn)值和出口全省排名第一。 基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，發(fā)展基礎(chǔ)明顯提升。婁底累計(jì)完成164.14萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。2021年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力373萬(wàn)千瓦，水稻綜合機(jī)械化率從2012年的46.5%提升到76.6%。十年完成水利建設(shè)投資110億元。農(nóng)業(yè)灌溉系數(shù)達(dá)到0.541，比2012年提高20個(gè)百分點(diǎn)。 環(huán)境整治全力推進(jìn)，人居環(huán)境明顯提升。在全省率先全域推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村墻體廣告清零。積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，共創(chuàng)建49個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，91個(gè)市級(jí)示范村。 農(nóng)民收入倍數(shù)增長(zhǎng)，民生福祉明顯提升。2021年，婁底市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入15628元，與2012年相比，增長(zhǎng)了228%。 農(nóng)村改革全面深化，發(fā)展活力明顯提升。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等改革任務(wù)全面完成。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化軌道。2021年末流轉(zhuǎn)耕地118.44萬(wàn)畝。到2021年底，全市農(nóng)民專業(yè)合作社7752個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社成員15.49萬(wàn)戶;家庭農(nóng)場(chǎng)3559個(gè)。新化縣油溪橋村入選全國(guó)首批20個(gè)鄉(xiāng)村治理典型案例，漣源市“屋場(chǎng)會(huì)”群眾工作模式入選全國(guó)“創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例20例”。 脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興得到有效銜接 這十年，婁底全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。到2020年底，全市區(qū)域性整體貧困得到有效解決，建檔立卡貧困人口全部脫貧，498個(gè)貧困村全部出列，新化縣、漣源市和雙峰縣如期摘帽。2021年，原市扶貧辦(市鄉(xiāng)村振興局前身)被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。 脫貧群眾生活明顯改善。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造近7萬(wàn)戶。1.92萬(wàn)戶6.85萬(wàn)名脫貧人口，通過(guò)易地搬遷住進(jìn)新家。建成農(nóng)村供水工程2647處，農(nóng)村自來(lái)水普及率提升至91.63%。目前共有11.92萬(wàn)名農(nóng)村低收入人口納入保障范圍。 脫貧群眾收入大幅增長(zhǎng)。2021年，全市脫貧人口人均純收入比2013年度增長(zhǎng)9711元、達(dá)到1.4萬(wàn)元。脫貧群眾的“造血”功能全面激活。 農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨變。到2020年，行政村全部通客運(yùn)班車和水泥路，全部有村級(jí)綜合文化服務(wù)中心，全部有村衛(wèi)生室，全部有4G網(wǎng)絡(luò)，光纖通達(dá)率達(dá)100%，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)全面完成。 黨群干群關(guān)系更加密切。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，派出4輪駐村工作隊(duì)。開(kāi)展村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督，發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧補(bǔ)貼“明白卡”。脫貧攻堅(jiān)普查時(shí)，99.99%的群眾表示“滿意”。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，婁底市把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的若干規(guī)定》，實(shí)施24條具體措施，進(jìn)一步守住了底線、鞏固了成果、實(shí)現(xiàn)了銜接。 摘帽不摘責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，召開(kāi)全市有效銜接工作推進(jìn)暨政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)(視頻)會(huì)議，市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)書記”等1200余人參加。 摘帽不摘政策。市縣出臺(tái)有效銜接政策278個(gè)，推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象享受的幫扶政策，從戶均2.04項(xiàng)提升到戶均3.78項(xiàng)，躍居全省前列。 摘帽不摘幫扶。及時(shí)調(diào)整不能勝任工作或不宜繼續(xù)工作的駐村工作隊(duì)員112人。目前共安排3.74萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶。選派82名優(yōu)秀年輕干部，到任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委副書記或副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。 摘帽不摘監(jiān)管。深入開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，累計(jì)識(shí)別“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”2.22萬(wàn)戶4.61萬(wàn)人。 發(fā)布會(huì)上，婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、副局長(zhǎng)黃建明，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市委農(nóng)辦副主任胡擁軍，市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)黃鵬欽，市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)陳康莊，分別結(jié)合本部門工作回答了有關(guān)提問(wèn)。 問(wèn)：在保障糧食安全方面，婁底市采取了哪些措施?效果如何? 答：具體做法是“六抓”：抓責(zé)任壓實(shí)、抓拋荒治理、抓財(cái)政支持、抓示范樣板、抓技術(shù)服務(wù)、抓督促考核，建設(shè)了一批萬(wàn)畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量連年增加、質(zhì)量越來(lái)越好、結(jié)構(gòu)更加合理的目標(biāo)。連續(xù)十年，全市糧食種植面積穩(wěn)定在365萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)156萬(wàn)噸以上。 問(wèn)：近年來(lái)，婁底市在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境方面取得了哪些成就? 答：全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔體系和村莊人居環(huán)境管護(hù)機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村廁所革命行動(dòng)，2019年以來(lái)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興部門承建的農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所104147戶。按照“戶分類、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，農(nóng)村生活垃圾分類村級(jí)回收覆蓋率達(dá)到99.79%。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)，農(nóng)村面源污染得到有效治理。突出抓好農(nóng)村庭院建設(shè)、“三邊”綠化建設(shè)、通村通組入戶道路建設(shè)，努力改善農(nóng)村道路、供水、供電、信息等基礎(chǔ)建設(shè)。開(kāi)展“整潔鄉(xiāng)村”“美麗鄉(xiāng)村”“精品鄉(xiāng)村”“全域推進(jìn)”建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批生態(tài)宜居示范鄉(xiāng)村。 問(wèn)：把增加脫貧群眾收入作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本措施，婁底采取了哪些具體做法? 答：保就業(yè)。春節(jié)后，發(fā)出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專列5趟、專車114輛，輸送返崗務(wù)工人員7889人。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等，提供就業(yè)崗位7.87萬(wàn)個(gè)。401家就業(yè)幫扶車間、139個(gè)就業(yè)幫扶基地，共吸納脫貧人口6602人就業(yè)。公益性崗位吸納7521人就業(yè)。穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。在過(guò)去產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目對(duì)脫貧人口全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)施471個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，利益聯(lián)結(jié)8.69萬(wàn)人?！皵?shù)商興農(nóng)”銷售農(nóng)副產(chǎn)品14.45億元。新增脫貧人口小額信貸1.93億元，幫助4576戶脫貧戶或監(jiān)測(cè)戶自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)保障。今年以來(lái)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困基本生活標(biāo)準(zhǔn)，同比分別增長(zhǎng)了4.9%和11%。 問(wèn)：婁底在防返貧監(jiān)測(cè)方面有什么具體舉措? 答：嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好有效銜接問(wèn)題集中排查、監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一冊(cè)”“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)增盡增”等重點(diǎn)工作。完善納入方式。通過(guò)村級(jí)“防貧監(jiān)測(cè)員”動(dòng)態(tài)排查、干部集中走訪排查、部門信息比對(duì)、群眾自主申報(bào)“四種渠道”。截至目前，累計(jì)納入“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”2.22萬(wàn)戶4.61萬(wàn)人。加強(qiáng)督查調(diào)度。對(duì)縣市區(qū)的防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行常態(tài)化調(diào)度和綜合評(píng)價(jià)，實(shí)行“每月一通報(bào)”。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化暗訪督查，對(duì)疑似“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè)。
