日前，北京有關(guān)大學(xué)和法律研究機(jī)構(gòu)舉辦的《公司法》修改討論會(huì)上，幾十位國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了熱烈的討論，大家對(duì)盡快修改《公司法》寄予期望。

我國(guó)《公司法》頒布于1993年12月29日，距今已近9年。由于我國(guó)公司實(shí)踐起步較晚、市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)新迅猛等多方原因，《公司法》雖然有230條之多，但條文存在著原則性強(qiáng)、可操作性差、法律漏洞多等諸多不足。全國(guó)人大常委會(huì)于1999年12月25日作出的《關(guān)于修改公司法的決定》，增設(shè)了國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)，算是次改動(dòng)。

2000年以來(lái)，世界各國(guó)包括我國(guó)的公司丑聞事件頻出，公司法改革的浪潮席卷全球，國(guó)內(nèi)關(guān)于修改《公司法》的呼聲越來(lái)越大。那么，我國(guó)公司法應(yīng)作哪些修改呢？

強(qiáng)化對(duì)公司高層管理者違法行為的懲罰

我國(guó)現(xiàn)有的《公司法》懲公不懲私，公司違法大多只懲罰公司，并且懲罰的金額較少。如提供虛假證明文件，采取欺詐手段注冊(cè)公司，多罰公司1至10萬(wàn)元，撤消公司登記。公司做賬外賬、假賬的，責(zé)令改正，沒(méi)有規(guī)定要處罰公司法人代表。上市公司通海高科虛假包裝注冊(cè)，騙取投資者，至今未見(jiàn)有處罰公司人員。還有許多虛假的泡泡公司，其負(fù)責(zé)人往往能逃避懲罰，都是這種懲公不懲私法規(guī)的好處。

新《公司法》應(yīng)明確對(duì)公司各種違法行為既處罰公司，又處罰公司高層管理人員，特別是法人代表，而且，處罰公司高層管理人員的罰金不能由公司支付。

重點(diǎn)明確公司的自主權(quán)

在我國(guó)，母公司與子公司之間的關(guān)聯(lián)交易頻繁，子公司、上市公司成了母公司、控股公司的提款機(jī)，政府任意干預(yù)公司的資金投向和經(jīng)營(yíng)管理，一些上市公司募集到資金之后，書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)董事長(zhǎng)發(fā)號(hào)施令，領(lǐng)導(dǎo)的摸腦工程、政績(jī)工程使許多公司的資金投向朝令夕改，董事長(zhǎng)開(kāi)始是有苦難言，后是順勢(shì)而為，公司搞垮了誰(shuí)都不負(fù)責(zé)。

新《公司法》要明確對(duì)干預(yù)公司真實(shí)注冊(cè)權(quán)、管理決策權(quán)、資金自主投向權(quán)、人事任免權(quán)等的個(gè)人、組織、法人記錄在案，由于干預(yù)給公司和投資者造成直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的，干預(yù)者要賠償損失，后果嚴(yán)重的要負(fù)法律責(zé)任。

法人代表要負(fù)誠(chéng)信責(zé)任

公司假賬問(wèn)題與法人代表緊密相連，現(xiàn)有的《公司法》對(duì)做假賬問(wèn)題僅追究公司和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的責(zé)任，公司造假成風(fēng)。要建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞公司，要率先用法律來(lái)明確誠(chéng)信責(zé)任人，公司法人代表要承諾保證在自己所能知情的范圍內(nèi)其公開(kāi)披露的信息真實(shí)可靠。