我國裝備制造業(yè)普通產品總量過剩，而體現(xiàn)競爭力的重大技術裝備卻不能滿足要求。機械產品進出口逆差逐年加大,長期以來缺乏具有工程設計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的工程公司，致使大量附加值較高的成套裝備市場不得不讓給外商。

我們現(xiàn)在很多單體設備做得不錯，但缺乏成套設備，系統(tǒng)設計不行。比如在寶鋼，設備都是國內生產的，但整個系統(tǒng)卻標著SMS（德國西馬克）。這種整個系統(tǒng)的成套所攝取的附加值一般是20%以上，也就是說，我們有20%以上的這種高附加值都被國外的公司白白拿走了。這就是結構問題，單體設備做得很好，但成套能力差，這就是真實的差距。