有權(quán)不可任性
今天(5日)上午,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京開幕,總理代表向大會作政府工作報告(2015年3月5日中國廣播網(wǎng))
黨的十八屆四中全會把依法治國作為全會的主題,提出建立社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的目標,對建成小康社會和深化改革開放具有重大意義。正因如此,我們要提升認識、統(tǒng)一思想、積極行動,以強烈的責(zé)任感和使命感推進依法治國,建設(shè)法治政府。
我國是社會主義法治國家,一切國家行政機關(guān)和工作人員都必須嚴格按照法律的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國家和社會事務(wù)的行政職能,做到既不失職,又不越權(quán),更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。正像總理在《政府工作報告》中指出,大道至簡,有權(quán)不可任性。指出,各級政府都要建立簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進機制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營造公平競爭環(huán)境。所有行政審批事項都要劍法程序,明確時限,用政府權(quán)力的減法,換取市場活力的乘法。
《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》規(guī)定,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。要重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的干部。作為國家行政機關(guān)及其工作人員,必須在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對國家的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等各項社會事務(wù),依法進行有效管理活動。在當今社會,如果執(zhí)法者不能守法,那么讓公民捍衛(wèi)法治就是空談,而且對公民的權(quán)利也是種損害。
正因如此,各地要大力推進依法行政,加大對執(zhí)法者的監(jiān)督力度,增強行政機關(guān)工作人員依法行政、公正執(zhí)法的責(zé)任感,規(guī)范行政機關(guān)工作人員的行為,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護行政機關(guān)正常的管理秩序,避免政府決策出現(xiàn)徇私舞弊、濫用權(quán)力等腐敗問題。要加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度,作為地方政府,對應(yīng)當放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留,對上級下放的審批事項,要接得住、管得好。要加強事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng),推進社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護企業(yè)和,真正做到有權(quán)不可任性,推動法治政府建設(shè),規(guī)范政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,避免政府決策出現(xiàn)徇私舞弊、濫用權(quán)力等腐敗問題。
建設(shè)法治政府要有權(quán)不可任性。有權(quán)不可任性,至簡,至真,至誠,至善,望能成為政府及其工作人員的座右銘。
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