在法律允許的情況下,這個定義的關(guān)鍵是納稅人在稅法許可的范圍內(nèi)。通過不違法的手段對經(jīng)營活動和財務(wù)活動精心安排,盡量滿足稅法條文所規(guī)定的條件,以達到減輕稅收負擔(dān)的目的。當(dāng)然,避稅也不排除利用稅法上的某些漏洞或含糊之處的方式來安排自己的經(jīng)濟活動,以減少自己所承擔(dān)的納稅數(shù)額。
一般地說,避稅可以認為是納稅人采取利用某種法律上的漏洞或含糊之處的方式來安排自己的事務(wù),以減少他本應(yīng)承擔(dān)的納稅數(shù)額。雖然避稅行為可能被認為是不道德的,但避稅所使用的方式是合法的,而且不具有欺詐性質(zhì)。避稅是對已有稅法不完善及其特有缺陷所作的顯示說明,它說明了現(xiàn)有稅法的不健全特征。稅務(wù)當(dāng)局往往要根據(jù)避稅情況所顯示出來的稅法缺陷采取相應(yīng)措施對現(xiàn)有稅法進行修改和糾正。所以,通過對避稅問題的研究可以進一步完善國家稅收制度,合理避稅,才能視合理避稅為企業(yè)的權(quán)利,才能受到法律和社會的認可和保護。
在財會稅務(wù)實踐中,針對稅法中“非違法”內(nèi)容,納稅人是可以合理運用的,這從稅法建設(shè)本身來看,是有利于推進稅制改革。因為,稅法中“允許”、“不允許”和“應(yīng)該”、“不應(yīng)該”的內(nèi)容實際上使企業(yè)同時得到了“非不應(yīng)該”、“非不允許”的內(nèi)容。正是這些法律上的“非不應(yīng)該”、“非不允許”內(nèi)容構(gòu)成企業(yè)合法及非違法避稅的依據(jù)和途徑。