近些年，國家清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金，除保留依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項保證金外，其他保證金一律取消，并轉(zhuǎn)變保證金繳納方式，企業(yè)可以保函方式繳納。2017年8月出臺《湖南省省本級公共資源交易保證金統(tǒng)一管理辦法》也明確提出，保證金可以通過轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等方式提交。

在工程領(lǐng)域，各類保證金多以現(xiàn)金形式繳納、預(yù)留，占用了企業(yè)大量的流動資金。以銀行保函代替保證金使用，能為建筑業(yè)企業(yè)更好盤活資金，有效激發(fā)市場活力。