開發(fā)利用
國家鼓勵企業(yè)提升冶煉、加工和二次資源循環(huán)利用技術(shù)水平,鼓勵高性能材料開發(fā)和精深加工品生產(chǎn)和出口。高性能往往表現(xiàn)為產(chǎn)品的高強度和長壽命,可以直接減少資源的使用量,加上循環(huán)利用比例的提高和替代材料的開發(fā)三管齊下,才能實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
壟斷開采
眼下,稀有金屬礦藏大都由中小企業(yè)把持,是在延緩煤炭行業(yè)濫挖濫采的路徑。為改變這種開采混亂局面,國家應(yīng)壟斷開采權(quán),凡是個體和民營企業(yè)開采的礦山應(yīng)全部收回,這不僅能有效保護稀有金屬資源,也有利于我國在國際稀有金屬市場上擁有話語權(quán)和定價權(quán)。
戰(zhàn)略儲備
國家應(yīng)出臺一部《國家稀有金屬儲備法》,把一些世界上罕見的鎵、銦、錸、鈮、鉿等稀缺金屬,全部納入國家儲備體系。與此同時,也像日美等國家那樣,把一些稀缺金屬礦山,進行長期擱置,不進行任何開采行為,來保護我國稀有資源。
長期以來,在稀有金屬出口上,長期實現(xiàn)退稅政策,到了2007年,我國才提高關(guān)稅,但由于提高幅度不大,仍無法遏制出口的泛濫。國家今后應(yīng)大幅度提高出口關(guān)稅,實行配額管理,用關(guān)稅這把“利器”來控制出口總量。在大幅度提高關(guān)稅的同時,必須用精細化的海關(guān)征管手段,來監(jiān)管稀有金屬的出口貿(mào)易。