中小企業(yè)融資是指金融機構(gòu)針對中小企業(yè)推出的定制化融資解決方案,由現(xiàn)有企業(yè)籌集資金并完成項目的投資建設(shè),無論項目建成之前或之后,都不出現(xiàn)新的獨立法人。貸款和其他債務(wù)資金實際上是用于項目投資,但是債務(wù)方是公司而不是項目,整個公司的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)都可用于償還債務(wù)、提供擔保;也就是說債權(quán)人對債務(wù)有完全的追索權(quán),即使項目失敗也必須由公司還貸,因而貸款的風險程度相對較低。
根據(jù)中小企業(yè)信貸需求規(guī)模小、頻率高、時間急、風險高的特點,制定特定的信貸機制。銀監(jiān)會在2006年7月頒布了銀行小企業(yè)信貸指導意見,提到了銀行要建設(shè)六項機制。對于此,銀行要積極響應銀監(jiān)會的政策,完善各項機制,為中小企業(yè)信貸提供良好環(huán)境。同時,根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化,不斷更新完善機制,盡可能地滿足中小企業(yè)資金需求。
銀行金融機構(gòu)應加大對中小企業(yè)的信貸支持,適當放寬貸款期限。除了各大商業(yè)銀行自行設(shè)立貸款的信貸部門,還應該大力發(fā)展與中小企業(yè)相適應的中小融資機構(gòu),鼓勵和支持股份制銀行、城鄉(xiāng)合作金融機構(gòu),并盡量消除地區(qū)差異,提高中小企業(yè)的貸款比例,支持符合國家政策的中小企業(yè)的發(fā)展。
在銀行貸款困難的情況下,民間借款成為一種解決資金缺口的補充機制,尤其是沿海等東部地區(qū)民間資金相對富裕、手續(xù)簡便、利率相對較低,因此民間借貸市場十分活躍,在一定程度也取代了銀行的功能。但是,民間借貸體系的不規(guī)范,要求相關(guān)部門制定法律法規(guī)使民間借貸行為規(guī)范化和透明化,同時,有組織地將現(xiàn)有社會中的大量民間閑置資金加以運用,提高資金利用率,達到雙贏的效果。