“消防”即是消除隱患,預防災患(即預防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災害的總稱),當然狹義的意思在人們認識初期是:(撲滅)火災的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復記》:“衛(wèi)隊及巡警消防,見勢已烈,均袖綴白布,以表輸誠?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如:消防車、消防技術。中國已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀從日本引進的,是一個外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來,漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災難。
各地均制定了與當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平相適應、逐年增長的消防經費保障機制,明確了保障標準,消防部門的所有業(yè)務經費全部納入財政預算。中央和地方消防經費投入年增幅達到25%以上,2011年消防經費總額超過416億元。
為改善消防基礎建設,各地把消防隊(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊建設等納入政府工作考評。3年中,全國新建消防隊(站)1200多個,新增消火栓20多萬個,新購消防車輛6200多輛;政府專職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊隊員接近16萬人,成為公安消防隊伍的重要補充力量。
各地公安消防部隊把隊伍建設作為踐行“三句話”總要求的根本來抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。
為堅定理想信念,各地持續(xù)開展學習實踐活動,“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認同的核心價值追求。全國公安消防部隊無論是排查整治火災隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無論是搶險救災,還是處理突發(fā)事件,都堅決服從各級黨委、政府調遣,始終把人民群眾利益擺在至高無上的位置,彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。
與此同時,各地廣泛開展大教育大培訓,對所有團以上干部、所有基層干部進行輪訓,制定實施人才隊伍建設五年規(guī)劃,3年中,共有近萬名地方大學生入警,5500多名士兵提干。
我國工作貫徹“預防為主、防消結合“的方針,堅持專門機關與群眾相結合的原則。消防工作由領導,由地方各級人民政府負責。公安部對全國消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位負責、公民積極參與的原則,實行消防責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。
領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。
公安消防部隊是納入中國人民武裝警察部隊序列,同時又是公安機關的一個警種,執(zhí)行中國人民解放軍共同條例和《兵役法》、《現(xiàn)役軍官法》,享受現(xiàn)役軍人同等待遇,可以說既是軍人也是警察。部隊主要擔負滅火救災、搶險救援、反恐處突和社會救助等任務,是大型災害的出動力量,也是和平時期戰(zhàn)損率的部隊。公安消防部隊機關是公安部消防局(公安部7局),各省消防機關為公安廳消防局(公安廳7處),也稱XX省消防總隊、XX省消防局。市級消防機關為XX市公安局消防分局,也稱XX市消防支隊。支隊下屬大隊,也稱XX分局消防科。消防大隊下屬各中隊,以街道名稱命名,比如廣場中隊、高新區(qū)中隊等。
消防通信
全國地、市級以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災報警電話為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術先進的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災報警及接收、火警辨識、編制出動方案、下達出動命令、力量調度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。