“消防”即消除防患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱(chēng)),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見(jiàn)勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠(chéng)?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如:消防車(chē)、消防技術(shù)。中國(guó)已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開(kāi)始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。
“消防”一詞,系日本語(yǔ),在江戶(hù)時(shí)代開(kāi)始出現(xiàn)這個(gè)詞。早見(jiàn)于亨保九年(清雍正二年,1724年),武州新倉(cāng)郡的《王人帳前書(shū)》,有“發(fā)生火災(zāi)時(shí),村中的‘消防’就趕到”的記載。到明治初期(清同治十二年,1873年)“消防”一詞開(kāi)始普及。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開(kāi)始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別?!跋馈币辉~的出現(xiàn),充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中日兩國(guó)文化交流密切?;馂?zāi)與消防是一個(gè)非常古老的命題。在各類(lèi)自然災(zāi)害中,火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害。這種災(zāi)害隨著人類(lèi)用火的歷史而伴生;以防范和治理火災(zāi)的消防工作(古稱(chēng)“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生。
《甲骨文合集》刊載的第583版,第584版兩條涂朱的甲骨卜辭,記錄了公元前1339——1281年商代武丁時(shí)期,奴隸夜間放火焚燒奴隸主的三座糧食倉(cāng)庫(kù)。這是有文字以來(lái),早的火災(zāi)記錄。 事實(shí)上,文字出現(xiàn)之前,先民們?cè)缫言獾交馂?zāi)的焚掠。為了生存的需要,我們的祖先早就開(kāi)始了防范和治理火災(zāi)的消防工作。當(dāng)考古工作者,把一座埋藏在地下數(shù)千年的人類(lèi)居住遺址,發(fā)掘并展現(xiàn)在世人面前時(shí),我們驚異地發(fā)現(xiàn),這些居住遺址,簡(jiǎn)直就是早期建筑火災(zāi)的見(jiàn)證。如果說(shuō)二千年前西安半坡遺址,那一座半地穴式的方形小屋,因火災(zāi)毀壞后留下的木炭還清晰可見(jiàn),足以表明是一座比較原始的早期建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址的話,那么五千年前甘肅秦安大地灣大型公共建筑遺址,就不僅僅是建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址,那此在木柱周?chē)媚嗤翗?gòu)筑的的“防火保護(hù)層”和殘存的“防火保護(hù)層”中、涂抹于木柱上的一層堅(jiān)固防火涂料(膠結(jié)材料),就更能證明我們的祖先,很早以前就在探索建筑防火的技術(shù),其成就,令人驚嘆不已。
新中國(guó)剛成立時(shí),我國(guó)處于工業(yè)化初始階段,火災(zāi)直接損失相應(yīng)也比較低。20世紀(jì)50年代火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元(不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的數(shù)據(jù),也不包括森林、草原、軍隊(duì)和礦井地下火災(zāi)。以下同)。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,火災(zāi)損失也相應(yīng)增加:60年代平均每年火災(zāi)直接損失為1.4億元;70年代年均火災(zāi)損失近2.4億元;80年代平均每年為3.2億元。到了20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)已處于工業(yè)化發(fā)展中期階段,城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段,火災(zāi)損失也急速上升:20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年為10.6億元;21世紀(jì)前五年間的年均火災(zāi)損失達(dá)15.5億元,為20世紀(jì)80年代年均火災(zāi)損失的4.84倍。
我國(guó)工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由領(lǐng)導(dǎo),由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安部對(duì)全國(guó)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。