審計是由國家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計準(zhǔn)則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務(wù)收支、經(jīng)營管理活動及其相關(guān)資料的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督,評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任,鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),用以維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項獨立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。
審計作為一種監(jiān)督機(jī)制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認(rèn)具有代表性且被廣泛引用的是美國會計學(xué)會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義,即“審計是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定與所制定標(biāo)準(zhǔn)之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程”。
傳遞結(jié)果
向依賴和利用審計意見的組織和人員傳遞結(jié)果是通過編制審計報告進(jìn)行的。編制審計報告是審計工作的后步驟。審計報告的格式有些是標(biāo)準(zhǔn)化的,如年度會計報表審計報告;有些則是非標(biāo)準(zhǔn)化的,如職員舞弊專項審計報告。在有些情況下,審計人員甚至還可以采取口頭的非正式形式報告審計結(jié)果。
系統(tǒng)過程
審計須按照公認(rèn)的規(guī)范(如美國注冊會計師協(xié)會AICPA 頒布的十條公認(rèn)審計準(zhǔn)則及審計準(zhǔn)則公告,統(tǒng)稱為“GAAP (General Accepted Accounting Principles)”)要求,遵循一定的程序進(jìn)行,以保證審計的質(zhì)量,提高審計的效率。
出具驗資報告
檢查驗證工作結(jié)束后,注冊會計師根據(jù)取得的資料證據(jù)和驗資記錄,后編寫驗資報告。其一般要求如下:
(1)驗資報告要分別主次,客觀、公正和實事求是地編寫,并徵求委托人的意見。如委托人提出的意見是合理的,應(yīng)當(dāng)予以接受。如對驗資問題,雙方不能取得一致意見,注冊會計師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項的性質(zhì)和重要程度,確定是否在驗資報告中說明。驗資報告經(jīng)注冊會計師簽署后直接發(fā)送委托人。
(2)注冊會計師遇到下列情況之一時,可拒絕出具驗資報告:企業(yè)以偽造、變造以及故意毀滅憑證、帳目、報表、證明文件等手段隱瞞實際情況,弄虛作假,對驗資結(jié)論構(gòu)成影響的;企業(yè)對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查的項目,不提供合作,甚至阻撓檢查的;企業(yè)堅持讓注冊會計師作不實或不當(dāng)證明的。
(3)經(jīng)驗資后,如企業(yè)帳簿中實收資本科目所反映的金額同驗資報告不符時,應(yīng)進(jìn)行帳面調(diào)整。
(4)驗資報告應(yīng)由企業(yè)報送原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)、主管財政機(jī)關(guān)。合營企業(yè)、合作企業(yè)還要根據(jù)驗資報告填寫出資證明書,發(fā)給投資者各方。