環(huán)境影響評價按時間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價及環(huán)境影響后評價;按評價對象分為規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價;按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價等。
環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容包括:建設(shè)方案的具體內(nèi)容,建設(shè)地點的環(huán)境本底狀況,項目建成實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟技術(shù)論證。
狹義指對擬議中的建設(shè)項目在興建前即可行性研究階段,對其選址、設(shè)計、施工等過程,特別是運營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進行預(yù)測和分析,提出相應(yīng)的防治措施,為項目選址、設(shè)計及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
為體現(xiàn)實施環(huán)評的這種作用,在環(huán)境影響評價的組織實施中必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟理念,嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項目的特點相結(jié)合;
2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策;
6.符合國家資源綜合利用的政策:
7.符合國家土地利用的政策;
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求;
10.正確識別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價技術(shù)方法;
12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護,不利環(huán)境影響小化;
13.替代方案和環(huán)境保護措施、技術(shù)經(jīng)濟可行。
環(huán)境影響評價的過程包括一系列的步驟,這些步驟按順序進行。在實際工作中,環(huán)境影響評價的工作過程可以不同,而且各步驟的順序也可變化。
一種理想的環(huán)境影響評價過程,應(yīng)該能夠滿足以下條件:
一、基本上適應(yīng)所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項目,并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識別和評估;
二、對各種替代方案(包括項目不建設(shè)或地區(qū)不開發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進行比較;
三、生成清楚的環(huán)境影響報告書(EIS),以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性;
四、包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;
五、及時、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。