隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的職業(yè)健康與問題受到國際社會的普遍關(guān)注,與此相關(guān)的立法日趨嚴(yán)格,世界各國制定的各項(xiàng)強(qiáng)制性政策和措施陸續(xù)出臺,因此,越來越多的組織希望通過這項(xiàng)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方式的活動(dòng),促進(jìn)其管理,以滿足日趨嚴(yán)格的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。另一方面,國際貿(mào)易的發(fā)展和發(fā)展中國家越來越多地參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng),各國職業(yè)衛(wèi)生管理的差異使發(fā)達(dá)國家在成本價(jià)格貿(mào)易競爭中處于不利地位,職業(yè)衛(wèi)生問題越來越成為國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之一,只有世界范圍內(nèi)采取同一的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決,如同全球范圍內(nèi)廣泛開展的IS09000、IS014000認(rèn)證一樣。
所謂 職業(yè)衛(wèi)生管理體系OHSMS,是由一系列標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)筑的一套系統(tǒng),它表達(dá)了一種對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行控制的思想,也給出了按照這種思想進(jìn)行管理的一整套方法。這種體系,應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的、有效的,能夠被接受的,并與企業(yè)的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。同時(shí),它作為一套標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該能得到廣泛地接受和承認(rèn),具有規(guī)范性。職業(yè)衛(wèi)生管理體系是一種對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行控制的戰(zhàn)略及方法。
衛(wèi)生管理方案
組織應(yīng)制定并維持一個(gè)或多個(gè)衛(wèi)生管理方案,以達(dá)成其目標(biāo)。方案中應(yīng)包括如下之文件:
(a)組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán)責(zé)分工;以及 (b)達(dá)成目標(biāo)之方法與時(shí)程。
衛(wèi)生管理方案應(yīng)于定期及規(guī)劃之段審查。必要時(shí),應(yīng)修訂衛(wèi)生管理方案,以說明組織之活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)作狀況的變更。
訓(xùn)練、認(rèn)知及能力
在工作場所中擔(dān)任可能造成衛(wèi)生沖擊之工作的人員,應(yīng)具備能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、訓(xùn)練及(或)經(jīng)驗(yàn)加以界定。組織應(yīng)建立并維持適當(dāng)?shù)某绦?,以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層的人員具有下列之認(rèn)知:
符合衛(wèi)生政策與程序以及衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求的重要性;
員工之作業(yè)活動(dòng)對衛(wèi)生所造成之實(shí)際或潛在的衛(wèi)生效益;
為了符合衛(wèi)生政策與程序以及衛(wèi)生管理系統(tǒng)之各項(xiàng)要求,包括緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變之要求(見4.7節(jié)),每個(gè)人所必須扮演的角色和負(fù)擔(dān)的責(zé)任;
偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果。
訓(xùn)練程序應(yīng)考試不同階層員工之:(a) 責(zé)任、能力及讀寫能力;以及(b) 風(fēng)險(xiǎn)。