隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速,與生產(chǎn)過(guò)程密切相關(guān)的職業(yè)健康與問(wèn)題受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,與此相關(guān)的立法日趨嚴(yán)格,世界各國(guó)制定的各項(xiàng)強(qiáng)制性政策和措施陸續(xù)出臺(tái),因此,越來(lái)越多的組織希望通過(guò)這項(xiàng)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方式的活動(dòng),促進(jìn)其管理,以滿足日趨嚴(yán)格的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。另一方面,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多地參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng),各國(guó)職業(yè)衛(wèi)生管理的差異使發(fā)達(dá)國(guó)家在成本價(jià)格貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之一,只有世界范圍內(nèi)采取同一的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)才能從根本上解決,如同全球范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展的IS09000、IS014000認(rèn)證一樣。
提起ISO9000和ISO14000,具備標(biāo)準(zhǔn)化常識(shí)的人都不會(huì)陌生,前者是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn),首次發(fā)布于1987年;后者是該組織發(fā)布的環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),首次發(fā)布于1996年。近幾年來(lái),隨著國(guó)際上對(duì)職業(yè)健康問(wèn)題的關(guān)注,有些國(guó)家向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了制訂職業(yè)健康管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃,并建議編號(hào)為ISO18000,因此,我國(guó)就有了ISO18000的提法。
職業(yè)衛(wèi)生管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),在其歷史發(fā)展的過(guò)程中,曾被非正式稱為ISO15000或ISO18000系列標(biāo)準(zhǔn)。這些稱謂,表達(dá)了它和ISO9000及ISO14000系列從指導(dǎo)思想到實(shí)施方法上的聯(lián)系,應(yīng)該指出OSHMS雖然繼承而且發(fā)展了上述兩個(gè)系列的思想和方法,但在解決的具體問(wèn)題上,從技術(shù)層面上,卻和前兩者有所區(qū)別。
組織之危害鑒別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):
依據(jù)組織之相關(guān)范圍性質(zhì)及時(shí)機(jī)定義,以確保其為主動(dòng)式而非被動(dòng)式;
提供風(fēng)險(xiǎn)之分類及鑒別那些將被3.3節(jié)及3.4節(jié)所定義之方法消除或控制的 風(fēng)險(xiǎn)
與運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及使用風(fēng)險(xiǎn)控制方法之能力相一致;
提供資訊輸入以決定要求、訓(xùn)練需求之鑒別及(或)作業(yè)管制之發(fā)展;
提供需求行動(dòng)之監(jiān)督以確認(rèn)其實(shí)施之有效性與適時(shí)性。
備考:危害鑒別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制之詳細(xì)指導(dǎo)崗要,見(jiàn)OHSAS 18002。