1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的，為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而首次確立了我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

2、根據(jù)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定：第十五條：“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。”從而為代理記賬業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。

3、與此同時(shí)，為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財(cái)政部于2005年發(fā)布的新《代理記賬管理暫行辦法》，對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。 新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。

稅務(wù)代理的法律特征主要包括

1．稅務(wù)代理行為是以納稅人（含扣繳義務(wù)人）的名義進(jìn)行的。

2．稅務(wù)代理行為必須是具有法律意義的行為。

3．稅務(wù)代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)有獨(dú)立意思表示的權(quán)利。

4．稅務(wù)代理的法律后果直接歸屬于納稅人(含扣繳義務(wù)人）。

稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個(gè)階段：即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、代理完成階段。

準(zhǔn)備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出稅務(wù)代理時(shí)，稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要對(duì)要求代理方的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后，簽定委托代理協(xié)議書，約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)在受理某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)后，應(yīng)確定稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn)，編制稅務(wù)代理計(jì)劃、安排實(shí)施代理工作。

實(shí)施階段是稅務(wù)代理全過(guò)程的中心環(huán)節(jié)，其工作是按照代理計(jì)劃，根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限開(kāi)展工作。

代理完成階段是實(shí)質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束，此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿，編制有關(guān)表格，并將有關(guān)資料存檔備查。

正規(guī)登記代理機(jī)構(gòu)，是在工商部門登記注冊(cè)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并在北京經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)取得團(tuán)體會(huì)員資格的為投資人提供登記注冊(cè)代理服務(wù)的專業(yè)性機(jī)構(gòu)。

正規(guī)登記代理機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱多為“*****登記注冊(cè)代理事務(wù)所”，其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)范圍中均明確包含“企業(yè)（個(gè)體）登記注冊(cè)代理”或類似項(xiàng)目；其主要工作人員均通過(guò)考試取得了北京經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)核發(fā)的《企業(yè)登記代理執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書》，并定期接受繼續(xù)教育。