由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要,對城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配,從而達(dá)到土地資源的合理配置,使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房,在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動(dòng)力,并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,因而在再建設(shè)過程中,拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償,并對其進(jìn)行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年,各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。
拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)簽訂生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任;施工單位應(yīng)對拆除工程的技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。
建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建筑單位應(yīng)在拆除工程開工前15日,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案:
1 施工單位資質(zhì)登記證明;
2 擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及比鄰建筑的說明。
3 拆除施工組織方案或?qū)m?xiàng)施工方案;
4 堆放、清除廢棄物的措施。
作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并應(yīng)正確使用。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,必須配戴帽。凡在2m及2m以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時(shí),必須使用帶。在施工場所設(shè)置相關(guān)的標(biāo)志,應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)志》GB2894規(guī)定執(zhí)行。施工單位必須劃定危險(xiǎn)區(qū)域,施工前應(yīng)發(fā)出告示,通報(bào)施工注意事項(xiàng),并采取可靠的防護(hù)措施。當(dāng)日拆除施工結(jié)束后,機(jī)械設(shè)備應(yīng)集中存放,專人負(fù)責(zé)看管。
建筑物拆除后鋼筋可以賣給收購廢鋼材的或加工冷扎鋼筋、制釘及其它配件?;炷痢⒋纱u如果當(dāng)?shù)赜性偕u瓦廠的話可聯(lián)系處理,可填筑路基,填筑場地,另外作建筑垃圾處理。其次,有低洼處需要填方造地,用于建操場、草坪、堆假山、建高爾夫球場等景觀用地時(shí),可用在地表種植用土的下層(但不可作為建筑物地基填土),替代部分好土,節(jié)約土地資源。
鋼筋整理調(diào)直后,不要重新用在受力構(gòu)件上,可以做圍欄之類的東西,粗些的也可用于鍛打成小型手使工具。難整理的和短碎鋼筋,可作為廢鋼鐵回收處理。