由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對其進(jìn)行妥善的安置。

拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。

拆除施工應(yīng)分段進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時，各工位間應(yīng)有一定的距離。拆除混凝土墻體時，采用水鉆開孔，將混凝土墻分塊拆除的方法，但應(yīng)注意分塊不宜過大，對過大的混凝土塊使用風(fēng)鎬進(jìn)行二次粉碎，以便運(yùn)輸。人工拆除建筑墻體時，不得采用掏掘或推倒的方法。拆除混凝土樓板時采用水鉆開孔對樓板進(jìn)行分割，逐塊逐段拆除的方式，人員不得站在不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)樓板上進(jìn)行作業(yè)。必要時可鋪板或搭設(shè)臨時腳手架，以保證作業(yè)人員的施工。

預(yù)制樓板的撤除可采取回收或破碎撤除：

（1）應(yīng)將預(yù)制板塊逐塊別離，用手拉葫蘆或繩索將板吊起，下放到低層樓面回收應(yīng)用或破碎。

（2）渣滓井道可在每層按跨設(shè)置1～2個垂直井道。洞口臨邊采取鋼管圍檔封鎖，并掛上平安網(wǎng)。

做好措施。任何拆除都是有一定的不因素，為了保障人物，在作業(yè)的時候一定要全力做好拆除細(xì)節(jié)工作，按方案有規(guī)范的施工作業(yè)。先在工程施工周邊圍好圍欄及設(shè)置明顯的警示牌，根據(jù)方案來切斷建筑物的排水、電、暖等管道和線網(wǎng)。遇到有高處拆除作業(yè)的時候，一定要搭設(shè)專用的腳手架或作業(yè)平臺。拆除工程施工時要注意自上而下和對稱的順序，原則上是先拆除非承重結(jié)構(gòu)再拆除承重結(jié)構(gòu)。如遇有惡劣天氣時，應(yīng)該暫停高處的作業(yè)以保障拆除中的人員。

拆除施工中，腳手架是必不可少的施工設(shè)備，其使用功能一是給施工操作人員提供站立的操作場所，二是起到防護(hù)作用，如圖1.14所示。拆除工程施工腳手架的搭設(shè)原則上應(yīng)按《建筑施工扣件式鋼管腳手架技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011的要求進(jìn)行。

按建造施工工序的逆順序自上而下、逐層、逐個構(gòu)件、桿件進(jìn)行；屋檐、外樓梯、挑陽臺、雨篷、廣告牌和鑄鐵落水管道等在拆除工程施工中容易失穩(wěn)的外挑構(gòu)件必須先行拆除；欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件拆除必須與結(jié)構(gòu)整體拆除同步進(jìn)行，嚴(yán)禁先行拆除；承重的墻、梁、柱，必須在其所承載的全部構(gòu)件拆除后再進(jìn)行拆除；嚴(yán)禁垂直交叉作業(yè)。