由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對(duì)城市國(guó)有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動(dòng)力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過(guò)程中，拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。

拆房、搬遷、還建等過(guò)程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。

在拆除工程作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查墻內(nèi)及各類排水管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。采用水鉆、風(fēng)鎬等工具進(jìn)行人工拆除墻體及樓板時(shí)，樓板施工順序應(yīng)從上至下，各拆除作業(yè)班組不得安排相鄰層作業(yè)，以免因結(jié)構(gòu)問(wèn)題造成事故。作業(yè)人員應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有的放置場(chǎng)所，拆除下來(lái)的建筑垃圾在層內(nèi)堆放不可過(guò)于集中，以保證樓層結(jié)構(gòu)。

拆除施工應(yīng)分段進(jìn)行，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時(shí)，各工位間應(yīng)有一定的距離。拆除混凝土墻體時(shí)，采用水鉆開(kāi)孔，將混凝土墻分塊拆除的方法，但應(yīng)注意分塊不宜過(guò)大，對(duì)過(guò)大的混凝土塊使用風(fēng)鎬進(jìn)行二次粉碎，以便運(yùn)輸。人工拆除建筑墻體時(shí)，不得采用掏掘或推倒的方法。拆除混凝土樓板時(shí)采用水鉆開(kāi)孔對(duì)樓板進(jìn)行分割，逐塊逐段拆除的方式，人員不得站在不穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)樓板上進(jìn)行作業(yè)。必要時(shí)可鋪板或搭設(shè)臨時(shí)腳手架，以保證作業(yè)人員的施工。

爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境、作業(yè)條件、拆除對(duì)象、建筑類別、爆破規(guī)模，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破規(guī)程》GB6722將工程分為A、B、C三級(jí)，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施，爆破拆除工程應(yīng)做出評(píng)估并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有工程所在地法定部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)的爆破拆除工程，爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆破拆除作業(yè)范圍和和相應(yīng)級(jí)別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證，從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。