由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對(duì)城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動(dòng)力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。
1 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料：
拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；
拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。
2 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程施工的各種管線的切斷、遷移工作，當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確保后方可施工。
3 當(dāng)拆除工程對(duì)周圍相鄰建筑可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時(shí)，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，對(duì)建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。
4 在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。
5 在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告
在拆除工程作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查墻內(nèi)及各類排水管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。采用水鉆、風(fēng)鎬等工具進(jìn)行人工拆除墻體及樓板時(shí)，樓板施工順序應(yīng)從上至下，各拆除作業(yè)班組不得安排相鄰層作業(yè)，以免因結(jié)構(gòu)問題造成事故。作業(yè)人員應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有的放置場所，拆除下來的建筑垃圾在層內(nèi)堆放不可過于集中，以保證樓層結(jié)構(gòu)。
1、施工生產(chǎn)牌。
2、文明施工牌，做好房屋拆除工程施工現(xiàn)場的圍護(hù)。在房屋拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌、警示標(biāo)志牌，采取可靠防護(hù)措施，實(shí)行封閉施工。
3、嚴(yán)格按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)或拆除方案實(shí)施拆除施工作業(yè)。拆除前，應(yīng)先切斷電源，并關(guān)閉天然氣。人工拆除通常應(yīng)按自上而下、對(duì)稱順序進(jìn)行，不得數(shù)層同時(shí)拆除，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。當(dāng)拆除一部分時(shí)，應(yīng)先采取加固措施，防止另一部分倒塌。拆除工程施工作業(yè)人員必須正確穿戴帽等勞動(dòng)保護(hù)用品，高處作業(yè)應(yīng)系好帶，不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、在拆除施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工，采取必要的應(yīng)急措施，經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、淹埋或人員傷亡事故，必須及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
5、進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上工作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有的放置場所。
6、拆除時(shí)對(duì)拆除物應(yīng)采取有效的下落控制措施。
7、拆除管道時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保后，方可進(jìn)行施工。
8、制定技術(shù)管理建立技術(shù)檔案。
9、清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場時(shí)應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。
10、拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。