盡管回收拆解行業(yè)已形成一定規(guī)模,然而面臨的困難不少。
大量報廢車輛流入黑市,導致不少企業(yè)面臨“吃不飽”的經(jīng)營困境,發(fā)展受到制約。
另外,企業(yè)技術(shù)管理水平低,效益差,資金短缺,發(fā)展后勁不足。
此外,國家對回收拆解企業(yè)征收17%的增值稅,由于無法獲得進項抵扣發(fā)票,企業(yè)需按照銷售額全額繳納增值稅,負擔過重。
目前我國二手車交易量中私人用車占80%,其中小、微型非營運客車占有相當大的比重。新近出臺的《機動車強制報廢標準規(guī)定》,取消了小、微型非營運載客汽車的使用年限限制,并把累計行駛里程調(diào)整為引導報廢的參考指標。在商務(wù)部的這位相關(guān)負責人看來,新規(guī)對二手車流通是個利好。他分析,排除了使用年限的影響,二手車的交易價格將更接近車輛的真實價值,從而推動交易量上升。
為了加快更新,中國出臺了《老舊汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法》。對2004年報廢的車輛,使用年限在8~10年之間的大型載貨、大型載客汽車,補貼標準為每輛車人民幣4 000元。2005年報廢的車輛,使用年限在7~9年之間的大型載貨、大型載客汽車的補貼標準為每輛車人民幣4 000元;車長9米以上(含9米)且當年更新的汽車排放符合歐Ⅱ標準的城市公交車,補貼標準為每輛車人民幣15 000元。
對于汽車報廢回收來說,第三個難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導規(guī)范。雖然國家明令禁止,但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通,而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序,導致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上,變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。