重配置輕管理
按照現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,諸如各類高層、地下建筑、大型城市綜合體等均按規(guī)范安裝了自動(dòng)消防設(shè)施,但一旦取得消防審批手續(xù)后,由于施工單位的撤離、工程的交接、產(chǎn)權(quán)的變化等因素,多數(shù)建筑消防設(shè)施投入運(yùn)行后的維護(hù)保養(yǎng)工作未得到應(yīng)有的重視,很多設(shè)施無(wú)人問(wèn)津,更談不上落實(shí)責(zé)任,終導(dǎo)致許多設(shè)施形同虛設(shè)。
消防設(shè)施維保能力參差不齊
從事建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的中介機(jī)構(gòu)很多就是由消防施工單位。部分維保單位為取得相應(yīng)資質(zhì),千方百計(jì)湊人數(shù),導(dǎo)致從事維保工作的人員多數(shù)沒(méi)有取得從業(yè)資質(zhì),沒(méi)有掌握建筑消防設(shè)施的原理、性能和操作維護(hù)規(guī)程。部分建筑的物管單位雖然與消防設(shè)施維保公司簽訂了維保合同,但只停留在一紙合同上,沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)。
雖然建筑消防設(shè)施的投入在工程建設(shè)中所占比重越來(lái)越大,消防檢測(cè)、驗(yàn)收越來(lái)越嚴(yán)格,但只能保證消防系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)處在一個(gè)良好的運(yùn)行狀態(tài),而一旦投入使用,隨著系統(tǒng)老化、日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,會(huì)暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題。部分建筑物的產(chǎn)權(quán)或管理單位忽視對(duì)建筑消防設(shè)施檔案的管理,造成建筑消防設(shè)施檔案缺失,不能為后期的維護(hù)保養(yǎng)提供客觀的依據(jù),造成維護(hù)保養(yǎng)工作困難大。
現(xiàn)行的消防法律法規(guī)未明確規(guī)定建筑消防設(shè)施必須落實(shí)有資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維?;蛟诮ㄖM(jìn)行消防審批時(shí)必須提供建筑消防設(shè)施維保合同,同時(shí),對(duì)維保質(zhì)量的監(jiān)督措施不,只規(guī)定建筑主體單位對(duì)消防設(shè)施的運(yùn)行情況負(fù)法律責(zé)任,未明確在消防設(shè)施維保合同有效期內(nèi)消防設(shè)施運(yùn)行不到位,如何追究維保單位的法律責(zé)任。