聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對(duì)委任制而言的。指用人單位通過契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法,經(jīng)過資格審查和考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責(zé)、待遇、聘任期等。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過競爭取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對(duì)某一職工既要通過聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過聘任明確具體崗位職務(wù)。
確定試點(diǎn)單位的程序是:由符合上述條件的單位提出申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門審核,報(bào)省、部人事、職改部門批準(zhǔn),同時(shí)抄報(bào)人事部。省、部屬高等院校進(jìn)行評(píng)聘分開的試點(diǎn)單位,經(jīng)上級(jí)主管部門審核,在征得國家教委同意后,由省、部人事、職改部門批準(zhǔn),并抄報(bào)人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部委原則上可選擇十個(gè)事業(yè)單位和十個(gè)大型企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)單位必須堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聘任工作的管理,嚴(yán)格區(qū)分任職資格與聘任職務(wù)的界限。任職資格只反映專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,表明具備擔(dān)任某一職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力,不能與工資和待遇掛鉤。職務(wù)是根據(jù)工作需要設(shè)置的,有明確的職責(zé)、限額比例和任職期限的崗位,由行政領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)聘任,在任期內(nèi)領(lǐng)取職務(wù)工資。獲得任職資格未被聘任人員,不得以任何借口要求兌現(xiàn)工資待遇,對(duì)無理取鬧者,人事、職改部門有權(quán)取消其任職資格。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)聘分開試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)首次評(píng)聘工作已實(shí)行評(píng)聘分開的單位,進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查。凡符合上述要求,搞得好的單位,可予以認(rèn)定,進(jìn)一步完善健全制度。對(duì)一些以評(píng)聘分開為由,任意擴(kuò)大評(píng)聘范圍,放寬條件,降低標(biāo)準(zhǔn)的,要令其停止并取消其評(píng)審的資格,問題嚴(yán)重的應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。