今年3月份，記者曾走遍黃河南北，推出大型新聞專題《癌與河——河南農(nóng)村治污報(bào)告》，試圖通過(guò)對(duì)癌癥高發(fā)村的樣本透析、對(duì)污染河流的源頭調(diào)查、對(duì)地方治污的現(xiàn)實(shí)追問(wèn)，呈現(xiàn)河南農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，以期引起有關(guān)部門思考。
探訪中，癌與河是繞不開(kāi)的話題。但二者之間究竟有無(wú)直接關(guān)聯(lián)，多方諱莫如深，沒(méi)有結(jié)論。6月25日，一項(xiàng)研究成果的發(fā)布，再度將公眾視野拉回癌與河之間。這項(xiàng)研究首次證實(shí)，癌癥高發(fā)與水污染存在直接關(guān)系。
6月25日，中國(guó)疾控中心專家團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期研究成果《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》數(shù)字版出版，首次證實(shí)癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系。
他們采取的樣本，包括河南商報(bào)記者報(bào)道過(guò)的沙潁河及沈丘縣。
爭(zhēng)議
“癌癥村”叫法值得商榷
關(guān)于癌癥與水污染的關(guān)系，河南商報(bào)記者曾花力氣大規(guī)模走訪。
今年3月份，在接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)，所謂“癌癥村”的村民曾直言不諱：癌癥那么多，都是水污染引起的。
但彼時(shí)，包括浚縣、沈丘等地基層衛(wèi)生疾控官員及很多專家對(duì)水污染與癌癥高發(fā)的關(guān)系，都持保守看法，不肯下定論。
河南省腫瘤防治研究辦公室一負(fù)責(zé)人也告訴河南商報(bào)記者，癌癥和環(huán)境之間有關(guān)系，但不像老百姓說(shuō)的那樣。
“你可以查看所有資料，沒(méi)有研究資料表明在癌癥和水污染之間，存在強(qiáng)有力的因果數(shù)據(jù)關(guān)系。”他說(shuō)。
既然如此，癌癥與水污染何以會(huì)成為社會(huì)焦點(diǎn)？
上述負(fù)責(zé)人解釋，癌癥在死亡人數(shù)病因中占20%到30%是正常的。隨著壽命延長(zhǎng)，人得癌癥的概率大了，加上其他疾病發(fā)現(xiàn)后容易，讓癌癥顯得突出了。
他認(rèn)為，“癌癥村”的叫法值得商榷。
研究
癌癥高發(fā)與水污染直接相關(guān)
6月25日，《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》數(shù)字版出版，首次證實(shí)了癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系。
這是中國(guó)的疾病研究防治機(jī)構(gòu)——中國(guó)疾控中心專家團(tuán)隊(duì)歷時(shí)8年研究的成果。
該書(shū)作者、中國(guó)疾控中心原副主任、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授楊功煥受訪時(shí)說(shuō)，淮河一級(jí)支流沙潁河流經(jīng)河南沈丘縣境內(nèi)，2004年到2006年，當(dāng)?shù)氐膬和?惡性)腫瘤死亡率是188.81/10萬(wàn)，同期全國(guó)平均水平是120/10萬(wàn)左右。
而在改革開(kāi)放前，沈丘縣卻是個(gè)沒(méi)有污染的“稻花香兩岸”的典型農(nóng)業(yè)縣，腫瘤死亡率低于全國(guó)平均水平。
上世紀(jì)90年代河水污染出現(xiàn)后，健康問(wèn)題來(lái)了。
楊功煥說(shuō)，他們?cè)诿恳粋€(gè)沿河流域調(diào)查點(diǎn)，除了搜集當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬍?、飲水、抽煙、癌癥發(fā)病率和死亡率等數(shù)據(jù)，還會(huì)找到周邊遠(yuǎn)離河道，農(nóng)田灌溉及飲用水不是來(lái)源于淮河水的地方作為對(duì)照，等量的人，監(jiān)測(cè)同樣的指標(biāo)。
比如在河南沈丘縣，他們的研究區(qū)是沙潁河及灌溉網(wǎng)污染的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)行政村，對(duì)照區(qū)為沒(méi)有灌溉渠流經(jīng)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村。兩地區(qū)人口分別為4.76萬(wàn)人和4.65萬(wàn)人。
三年數(shù)據(jù)比較下來(lái)，在飲食、煙酒等習(xí)慣相當(dāng)?shù)膬山M人中，研究區(qū)消化道腫瘤(如食管癌、胃癌)患病率，相當(dāng)于對(duì)照區(qū)的5倍。
“這種比對(duì)，讓水污染的致病因素明顯浮出?！彼f(shuō)。
尷尬
環(huán)保部門“無(wú)力”
數(shù)年來(lái)，水污染與癌癥的關(guān)系，屢次成為社會(huì)焦點(diǎn)。
環(huán)境保護(hù)自有其職能部門。河南商報(bào)記者在采訪中，聽(tīng)聞多的是環(huán)保工作者的無(wú)奈。
新鄉(xiāng)縣環(huán)保局一工作人員說(shuō)，國(guó)家對(duì)企業(yè)治污要求很嚴(yán)，可即使企業(yè)都上了環(huán)保設(shè)備，排放都達(dá)標(biāo)，環(huán)境還是會(huì)受到污染。
環(huán)保部門權(quán)限也存在問(wèn)題。
“企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，環(huán)保部門沒(méi)有垂直管理，受制于地方政府，你讓我們?cè)趺磭?yán)格執(zhí)法？”該工作人員說(shuō)。
?？h環(huán)保部門給河南商報(bào)記者“上了一課”。他們單位眾多人員中，只有9個(gè)人有行政編制，其余人員工資自籌。
工作人員說(shuō)，環(huán)保局成了?？h政府職能部門中弱勢(shì)的部門。
環(huán)境保護(hù)擬入法
5月25日，署名為中央黨校研究生院的李小強(qiáng)，在決策網(wǎng)上發(fā)表一篇有意思的文章《環(huán)保廳長(zhǎng)為何成高危職業(yè)？》
他觀察，隨著今年地方換屆工作結(jié)束，全國(guó)現(xiàn)有31名環(huán)保廳長(zhǎng)中，19人為繼任，12人為新面孔。從環(huán)保廳長(zhǎng)去留，李小強(qiáng)看出了中國(guó)環(huán)境保護(hù)和地方官員政績(jī)考核存在的問(wèn)題。
但國(guó)家正在扭轉(zhuǎn)環(huán)保部門的弱勢(shì)地位。日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，促使政府開(kāi)始在環(huán)境保護(hù)方面真正下力氣。
6月26日，全國(guó)人大常委會(huì)二審環(huán)境保護(hù)法修正案草案，寫入“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”，對(duì)于各級(jí)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)保不作為等行為加大了處罰力度。