適用于所有公開招標、議標時，業(yè)主要求投標人繳納投標保證金的情況。 招標人為避免投標人在評標過程中改標、撤標，或中標后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標人繳納投標保證金，以制約對方行為。投標保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

投標保函是指在招標投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔保。

投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務(wù)，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

各類保函的功能

履約保函 能滿足企業(yè)之間履行工程合同方面擔保的需要。

預(yù)付款保函 能滿足企業(yè)之間償還預(yù)付款方面擔保的需要。

投標保函 能滿足企業(yè)之間投標方面擔保的需要。

維修保函 能滿足企業(yè)之間履行維修責任方面擔保的需要。

預(yù)留金保函 能滿足企業(yè)之間歸還預(yù)留金方面擔保的需要。

稅款保付反擔保函 能滿足銀行開戶的加工貿(mào)易企業(yè)在中國銀行為其向海關(guān)出具稅款保付保函后，出具以中國銀行為受益人的反擔保函的需要。

預(yù)留金保函

又稱留滯金擔保，是指應(yīng)承包方（申請人）的請求，向工程業(yè)主（受益人）保證，在承包方（申請人）提前支取合同價款中尾欠部分款項而不能按期歸還時，由銀行負責返還擔保函規(guī)定金額的預(yù)留金款項。通常為合同價款的5%-10%。