近年來(lái),國(guó)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)一系列的改革,獲得很大發(fā)展。檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)闡述,目前我國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)模和收入水平,與我國(guó)國(guó)際地位、高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及行業(yè)發(fā)展水平還很不相稱,相比于外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)還存在一定的差距,在發(fā)展過(guò)程中存在著不少問題與挑戰(zhàn)。
1.規(guī)模普遍較小,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重
檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)分析整個(gè)行業(yè)科技資源整合度不高的狀況未得到根本改變,專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力仍未充分發(fā)揮,彼此之間協(xié)作效率低。近年來(lái),我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張速度明顯加快。然而,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局分散、規(guī)模偏小、同類型機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)形成不良競(jìng)爭(zhēng)等問題逐漸凸顯,并且專業(yè)性、高水平檢驗(yàn)檢測(cè)人員占比較低,造成現(xiàn)有資源整體利用率不高,不利于檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的提升。這種缺乏整體規(guī)劃的低水平重復(fù)建設(shè)和投入造成檢測(cè)資源浪費(fèi),同時(shí)由于檢測(cè)業(yè)務(wù)量不足,部分檢測(cè)領(lǐng)域還出現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的情況,極大地?fù)p害了檢測(cè)市場(chǎng)的良性、有序發(fā)展。
2.缺乏市場(chǎng)主體意識(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱
檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)分析目前我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)上國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然占據(jù)市場(chǎng)主體地位,其市場(chǎng)份額約60%,外資和民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)則分別占據(jù)30%和10%的市場(chǎng)份額。盡管我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度日益提高,但是國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需求不敏感,主動(dòng)開拓市場(chǎng)能力較弱:一是機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)對(duì)政府撥款依賴性強(qiáng),運(yùn)用社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制吸引資金的能力弱;二是國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍存在政企不分問題,既擔(dān)任檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)管理者,又參與市場(chǎng)化委托檢測(cè),既管行政又管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和檢驗(yàn),造成機(jī)構(gòu)效率低下,缺乏可持續(xù)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)雖已成為僅次于歐盟和美國(guó)的全球第三大檢驗(yàn)認(rèn)證市場(chǎng),但我國(guó)同類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入與國(guó)際大型檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比存在較大差距,市場(chǎng)占有率并不高。