據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)汽車報(bào)廢拆解率仍然較低,報(bào)廢率平均僅為保有量的3%—4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家6%—7%報(bào)廢率;我國(guó)的回收拆解率更是只有保有量的1%—1.5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%—6%的水平。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長(zhǎng)張瑩則認(rèn)為:“根據(jù)國(guó)內(nèi)汽車保有量的增長(zhǎng)規(guī)律及報(bào)廢年限規(guī)律來(lái)看,在2020年前后,我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車將迎來(lái)快速增長(zhǎng)期?!比绻?018年全國(guó)乘用車?yán)塾?jì)銷售2235.1萬(wàn)輛計(jì)算,根據(jù)國(guó)際的新車銷量占報(bào)廢車的比例70%—80%來(lái)推算,我國(guó)2019年老舊車淘汰數(shù)據(jù)將突破1000萬(wàn)輛,回收拆解率以及拆解規(guī)模也將隨之增長(zhǎng)和擴(kuò)大。
按照規(guī)定,客車、轎車等封閉式車身的車輛須將車身砸毀,而貨車等有梁結(jié)構(gòu)車輛須將底盤大梁割斷,使其無(wú)法修復(fù),以杜絕報(bào)廢車再次被人賣出。解體時(shí)需對(duì)車輛的方向機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、車架梁、前后橋這“五大總成”進(jìn)行破壞性風(fēng)割處理;車輛報(bào)廢拆解留存電子檔案;塑料、橡膠和廢鋼鐵等有用部分予以回收,其中廢鋼廢鐵經(jīng)破壞性處理后,直接送往煉鋼廠處理。拆解一輛報(bào)廢車,需經(jīng)過接車、辦理報(bào)廢證、轉(zhuǎn)移到拆解現(xiàn)場(chǎng)、拆解和拆解完畢驗(yàn)收這五道程序的簽字,然后將報(bào)廢資料輸入電腦,終身保存。
拆解、破碎企業(yè)運(yùn)行環(huán)境保護(hù)要求1.拆解、破碎企業(yè)應(yīng)向汽車生產(chǎn)企業(yè)要求獲得《汽車拆解指導(dǎo)手冊(cè)》及相關(guān)技術(shù)信息。2.拆解、破碎企業(yè)應(yīng)采用對(duì)環(huán)境污染程度的方式拆解、破碎報(bào)廢汽車。鼓勵(lì)采用固體廢物產(chǎn)生量少、資源回收利用率高的拆解、破碎工藝。3.應(yīng)在報(bào)廢汽車進(jìn)入拆解企業(yè)后檢查是否有廢油液的泄漏。如發(fā)現(xiàn)有廢油液的泄漏應(yīng)立即采取有效的收集措施。4.報(bào)廢汽車在進(jìn)行拆解作業(yè)之前不得側(cè)放、倒放。5.禁止露天拆解、破碎報(bào)廢汽車。
完善的回收法規(guī)和有效的操作程序
汽車業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車回收法規(guī)相比,我國(guó)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)至少落后四五年。以日本為例,在上世紀(jì)90年代“豐島事件”后,日本開始將報(bào)廢汽車處理納入日程。2005年1月1日起,一部專門針對(duì)報(bào)廢汽車回收處理的《汽車回收再利用辦法》出臺(tái)。
在這部法律中,除了政府機(jī)構(gòu)之外,非政府機(jī)構(gòu)汽車回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)了政府和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。重要的是,這部法律明確了報(bào)廢汽車處理流程,即車主———收購(gòu)公司———拆解公司———破碎公司———終處理公司。對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用等也都進(jìn)行了詳盡的說明。此外,在實(shí)際的回收過程中還引進(jìn)了先進(jìn)的電子目錄系統(tǒng),通過對(duì)每一輛車進(jìn)行標(biāo)號(hào),確保汽車回收處理的整個(gè)流程萬(wàn)無(wú)一失。