1、基本概念

"一體化管理體系"（ Integrated Management System ）（又被稱(chēng)為 “綜合管理體系 ” 整合型管理體系 " 等）就是指兩個(gè)或三個(gè)管理體系并存，將公共要素整合在一起，兩個(gè)或三個(gè)體系在統(tǒng)一的管理構(gòu)架下運(yùn)行的模式。通常具體是指組織將 ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)、 ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)、 OHSAS18000 標(biāo)準(zhǔn)三位合一。

" 一體化審核 " 則是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間，用同一審核組，按同一審核計(jì)劃，對(duì)同一組織已整合運(yùn)行的兩個(gè)或兩個(gè)以上管理體系進(jìn)行審核。一體化審核適用于多種情況，有許多種組合的方式，比如：ISO9001 與 HACCP 的整合、 ISO9001 與 ISO14001/ OHSMS18001 整合、 TL9000 與 ISO14001 的整合等等。

一般認(rèn)為，無(wú)論被審核方的管理體系是整合的一體化體系，還是分立的幾個(gè)體系，凡是由同一審核主體將被審核方管理體系作為一個(gè)整體并同時(shí)依據(jù)相關(guān)的審核準(zhǔn)則（包括各認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行的一次性審核，都屬于一體化審核的范疇。按照這種界定原則，由同一審核組在一次審核中通過(guò)其內(nèi)部的分組分別承擔(dān)不同標(biāo)準(zhǔn)的審核，不能稱(chēng)之為一體化審核，只是屬于一種 " 聯(lián)合審核 "

2 、一體化管理體系的背景

自 1996 年以來(lái)，綜合管理體系（ IMS ）一詞在各種管理類(lèi)文章中被越來(lái)越多的引用，如 TranmerJ 的《解決一體化管理體系中存在的問(wèn)題》和 Wilkinson 《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和一體化管理體系幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的考查》等。這些文章從不同的方面對(duì)一體化管理體系的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致的描述。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境的管理、職業(yè)衛(wèi)生的管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿(mǎn)足客觀需要。如果企業(yè)因?yàn)樯鐣?huì)潮流和客戶(hù)要求，一次次地建立獨(dú)立的不同體系，會(huì)帶來(lái)很多重復(fù)性的工作，會(huì)造成資源的浪費(fèi)，不僅貫標(biāo)的實(shí)際效果可能被忽視，而且也會(huì)影響企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

在國(guó)內(nèi)，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截止到 2001 年 10 月 31 日，國(guó)內(nèi)已頒發(fā)帶有國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志的質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū) 48187 張；在中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處備案的認(rèn)證證書(shū)為 836 張；帶有國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志的職業(yè)衛(wèi)生管理體系認(rèn)證證書(shū) 106 張。其中，獲 ISO14001 、 OHSAS18001 認(rèn)證證書(shū)的組織大都已經(jīng)或同時(shí)獲得了 ISO9000 認(rèn)證證書(shū)。因此，越來(lái)越多的組織面臨著兩個(gè)或更多管理體系整合的問(wèn)題。同時(shí)，這也給認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了對(duì)綜合管理體系實(shí)施一體化審核的要求。

近年來(lái)，隨著 QMS 、 EMS 、 OHSMS 的深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)界和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)一體化管理體系的反應(yīng)非常熱烈。美國(guó)朗訊公司、英國(guó)核燃料有限公司運(yùn)輸部、日本夏普公司的復(fù)印機(jī)制造廠、 Akzo Nobel 化工集

團(tuán)、巴西 Bahia Sul Celulose S. A. （ BSC ）公司等都已經(jīng)建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與的一體化管理體系，中國(guó)境內(nèi)的很多企業(yè)如沈陽(yáng)松下蓄電池有限公司、廣州愛(ài)斯佩克環(huán)境儀器有限公司等也正積極推行 QMS 、 EMS 、 OHSMS 一體化管理體系。 CEPREI 、 BSI 、 SGS 、 NQA 等認(rèn)證機(jī)構(gòu)也推出了一體化管理體系的審核可是， ISO9000 、 ISO14000 、 OHSMS18000 系列標(biāo)準(zhǔn)如何實(shí)現(xiàn)一體化，一體化的模型是什么樣子的，企業(yè)應(yīng)如何建立 IMS ，如何編寫(xiě)手冊(cè)和程序文件，如何進(jìn)行內(nèi)審、管理評(píng)審，如何開(kāi)展第三方認(rèn)證審核等問(wèn)題卻沒(méi)有定論。盡管如此，學(xué)術(shù)界仍對(duì) IMS 發(fā)展普遍看好，并著力進(jìn)行研究。尤其是澳大利亞和新西蘭兩國(guó)已建立共同的研究機(jī)構(gòu)，在 ISO9000 的 1994 版的基礎(chǔ)上提出了一套企業(yè)如何建立綜合管理體系的方法。英國(guó)方面，也召開(kāi)了一系列研討會(huì)，專(zhuān)題對(duì)此進(jìn)行研討 . 越來(lái)越多的組織認(rèn)識(shí)到了一體化管理體系能帶來(lái)管理效率的提高，以及體系建立、認(rèn)證和維護(hù)的費(fèi)用降低等好處，已經(jīng)開(kāi)始或準(zhǔn)備將現(xiàn)的管理體系進(jìn)行整合，推行 QMS 、 EMS 、 OHSMS 一體化管理體系，因而一體化管理體系的市場(chǎng)前景還是非常廣闊的。

3 、為什么可以一體化

首先，在 ISO/TC176(IS09000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))和ISO/TC207(IS014000標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))在制定各自標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，均涉及到了職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)均有意涉足職業(yè)衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，但由于職業(yè)衛(wèi)生范圍廣且復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出兩個(gè)技術(shù)委員會(huì)的工作范圍，因而在IS09000和IS014000標(biāo)準(zhǔn)中均沒(méi)有包含職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容，但顯而易見(jiàn)，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是相互關(guān)聯(lián)的，內(nèi)容互有交叉， ISO9000、ISO14000、OHSMS18000管理體系的標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)上是基本相同的，這樣就為QMS、