回收處理企業(yè)應該理順成本分攤機制。由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,成本負擔往往全部轉移到廢品拆解處理企業(yè)身上,這樣的話,無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國際成熟經驗,包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應該平均分擔商品廢棄后的處理成本。
日本發(fā)展廢品回收的經驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定,消費者必須將廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷售商送返生產廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后,交到回收工廠,回收工廠負責將家電進行初步解體,按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產廠家再將其回收,進行進一步利用?;厥账璧馁M用則由消費者來承擔。
建設單位應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建筑單位應在拆除工程開工前15日,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案: 拆除施工嚴禁立體交叉作業(yè)。 作業(yè)人員使用手持機具時,嚴禁超負荷或帶故障運轉。 樓層內的施工垃圾,應采取封閉的垃圾道或垃圾袋運下,不得向下拋擲。 根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,應制定相應的消防措施。施工現(xiàn)場應設置消防車通道,保證充足的消防水源,配備足夠的滅火器材。
廠房拆遷一般會遇到哪些問題呢?
1、企業(yè)廠房拆遷,首先要將固定資產—房屋建筑物轉入清理。收到的政府補貼不計收入應轉入固定資產清理。
2、因為不是銷售固定資產,所以不用交納營業(yè)稅。但要根據(jù)清理后的具體情況,看是否需要交納企業(yè)所得稅,如果固定資產清理后的余額為貸方數(shù),則轉入營業(yè)外收入,視企業(yè)盈利狀況,有可能交納企業(yè)所得稅;如果固定資產清理后的余額為借方數(shù),則轉入營業(yè)外支出,這種情況要到稅務局辦理固定資產報廢手續(xù),允許稅前抵扣。
建筑單位應在拆除工程開工前15日,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案: 1 施工單位資質登記證明; 2 擬拆除建筑物、構筑物及可能危及比鄰建筑的說明。 3 拆除施工組織方案或專項施工方案; 4 堆放、清除廢棄物的措施。 必須采取相應措施確保作業(yè)人員應在腳手架或穩(wěn)固的結構上操作,被拆除的構件應有的放置場所。對只進行部分拆除的建筑,必須先將保留部分加固,再進行分離拆除。
防護措施
1 拆除施工采用的腳手架、網(wǎng),必須由專業(yè)人員按設計方案搭設,由有關突然人員驗收后方可使用,水平作業(yè)時操作人員應保持距離。
2 防護設施驗收時應類別逐項查驗,并有驗收記錄。
3 作業(yè)人員必須配備相應的勞動保護用品,并正確使用。
4 施工單位必須依據(jù)拆除工程施工組織設計或專項施工方案,在拆除施工現(xiàn)場劃定危險區(qū)域并設置警戒線和相關的標志,應派專人監(jiān)管。
5 施工單位必須落實防火責任制,建立義務消防組織,明確責任人,負責施工現(xiàn)場的日常防火管理工作。