在過(guò)去的20年中，人類對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退，導(dǎo)致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。人們普遍認(rèn)為引起森林問(wèn)題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示 了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動(dòng)：(1) 國(guó)家政策改革。一些國(guó)家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的基本政策，著手解決林業(yè)上存在的問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境。 (2) 國(guó)際政府間進(jìn)程。通過(guò)國(guó)際政府間進(jìn)程，鼓勵(lì)和促進(jìn)國(guó)家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。
FSC森林認(rèn)證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識(shí)到一些國(guó)家在改善森林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)政策失誤，國(guó)際政府間組織解決森林問(wèn)題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)機(jī)制，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來(lái)的。它力圖通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估，將"綠色消費(fèi)者"與尋求提高森林經(jīng)營(yíng)水平和擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)方法（如發(fā)展援助、軟貸款、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等）大多忽視了商業(yè)部門，特別是忽視了木材產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi)，僅20%的林產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，但貿(mào)易對(duì)森林的直接影響是很明顯的。人們認(rèn)識(shí)到，以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。FSC森林認(rèn)證的獨(dú)特之處在于它以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，并依靠貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作。
環(huán)境管理體系（EMS）是組織整個(gè)管理體系中的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。ISO14001：1996環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1996年正式頒布的可用于認(rèn)證目的的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，它要求組織通過(guò)建立環(huán)境管理體系來(lái)達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，并可通過(guò)取得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。由于ISO14001環(huán)境管理體系可以帶來(lái)節(jié)能降耗、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、贏得客戶、取信于政府和公眾等諸多好處，所以自發(fā)布之日起即得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，被視為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。同時(shí)，由于ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、提高全民環(huán)保意識(shí)、促進(jìn)節(jié)約和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等作用，因此也受到了各 [2] 國(guó)政府和民眾越來(lái)越多的關(guān)注。為了更加清晰和明確ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，ISO對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并于2004年11月15日頒布了新版標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南
所謂 職業(yè)衛(wèi)生管理體系OHSMS，是由一系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑的一套系統(tǒng)，它表達(dá)了一種對(duì)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行控制的思想，也給出了按照這種思想進(jìn)行管理的一整套方法。這種體系，應(yīng)當(dāng)是科學(xué)的、有效的，能夠被接受的，并與企業(yè)的其它活動(dòng)及整體的管理是相容的。同時(shí)，它作為一套標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該能得到廣泛地接受和承認(rèn)，具有規(guī)范性。職業(yè)衛(wèi)生管理體系是一種對(duì)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行控制的戰(zhàn)略及方法。
職業(yè)衛(wèi)生管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，在其歷史發(fā)展的過(guò)程中，曾被非正式稱為ISO15000或ISO18000系列標(biāo)準(zhǔn)。這些稱謂，表達(dá)了它和ISO9000及ISO14000系列從指導(dǎo)思想到實(shí)施方法上的聯(lián)系，應(yīng)該指出OSHMS雖然繼承而且發(fā)展了上述兩個(gè)系列的思想和方法，但在解決的具體問(wèn)題上，從技術(shù)層面上，卻和前兩者有所區(qū)別。
