非營(yíng)利定價(jià) 根據(jù)殯葬服務(wù)需求特點(diǎn)，《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區(qū)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。 基本服務(wù)主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。 基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮財(cái)政補(bǔ)貼情況，按照非營(yíng)利原則從嚴(yán)核定。
政府價(jià) 在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)開(kāi)展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù)，由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 考慮到殯儀館銷(xiāo)售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見(jiàn)》要求對(duì)殯儀館銷(xiāo)售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。
項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示 《意見(jiàn)》要求，各地民政部門(mén)要建立殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和殯葬用品價(jià)格公示體系，殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、減免政策、舉報(bào)電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
針對(duì)部分地區(qū)殯葬收費(fèi)內(nèi)容龐雜、價(jià)格較高的現(xiàn)狀，昨天，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出遺體接運(yùn)、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執(zhí)行政府定價(jià)，遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營(yíng)利性原則執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
中國(guó)殯葬文化的起源可以追溯到舊石器時(shí)代晚期。山頂洞人的遺骸周?chē)?，撒有含赤鐵礦的紅色粉末，并有鉆孔的獸齒、石珠、骨墜等裝飾品隨葬。這幾乎是早原始 的土葬。隨著歷史的發(fā)展，出現(xiàn)了階級(jí)，殯葬文化也處處體現(xiàn)的階級(jí)的“三六九等”，在墓地、葬具和隨葬品等方面都有所體現(xiàn)。從北京猿人將洞穴上層當(dāng)作生者的 居室，下層為死者的墓地。到秦始皇陵的規(guī)模及豪華程度，儼然一幅宮城都邑圖，將“事死如事生”的喪葬禮俗發(fā)揮到了。直到明、清兩代的殯葬禮儀已經(jīng)形成 一套隆重而繁瑣的殯葬禮儀。
整個(gè)土葬時(shí)期，實(shí)行土葬主要是為了防止死者被野獸吃掉，同時(shí)也是為了使死者的得到永恒的安息和葬地。中國(guó)人之所熱衷土葬，一方面是人們對(duì)土地十分依賴(lài)和留 戀，此外人們還認(rèn)為土地埋葬先人的形式是為死者提供了另外一個(gè)活動(dòng)的空間。新中國(guó)成立以后至今，我國(guó)開(kāi)始逐漸推行“火葬”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)文化的生活不斷豐富，人們逐步從滿(mǎn)足基本生活要求提升到滿(mǎn)足精神需求的層面。殯葬行業(yè)也從滿(mǎn)足人們基本的處置遺體的需求，逐步上升到滿(mǎn)足人們精神需求的高度。
殯葬方式從古代演變到現(xiàn)代已經(jīng)有很多種了，如土葬，樹(shù)葬，花壇葬，草坪葬，天葬，鉆石葬，太空葬，礁球葬，有機(jī)粉葬，海葬，煙花葬，畫(huà)葬等，這些殯葬方式都被稱(chēng)為綠色殯葬。
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?（一）耕地、林地； （二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)； （三）水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)； （四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車(chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。
生態(tài)公墓與傳統(tǒng)公墓有著本質(zhì)的區(qū)別，既有別于舊時(shí)散埋亂葬那種“亂墳崗”，也不同于近代出現(xiàn)的這種“石碑方陣”式墓地，其內(nèi)涵融合了生態(tài)文明、循環(huán)發(fā)展理念。生態(tài)公墓的本質(zhì)特征主要表現(xiàn)在建設(shè)中以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，以人與自然和諧統(tǒng)一為尺度，以公平地滿(mǎn)足當(dāng)代人與后代人對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境為需要，立足保護(hù)環(huán)境有序規(guī)劃陵園的建設(shè)、合理配置資源營(yíng)造良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)行生態(tài)環(huán)保型多元節(jié)地葬式和推行祭祀掃墓中的生態(tài)化活動(dòng)過(guò)程。
生態(tài)殯葬是指在綠色生態(tài)、低碳低耗、可循環(huán)發(fā)展理念指導(dǎo)下的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型殯葬。以公墓而言，建設(shè)生態(tài)公墓，打造公墓“生態(tài)化”，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧”、“陵園與環(huán)境和諧”，促進(jìn)公墓持續(xù)發(fā)展是生態(tài)殯葬在公墓這個(gè)板塊的落地。
殯葬文化，是在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成并沉淀下來(lái)的，集中了人們對(duì)死亡的認(rèn)識(shí)、生存的價(jià)值、人性親情等有關(guān)于人類(lèi)本源性問(wèn)題思考得出的結(jié)論?；蛟S這個(gè)答案永遠(yuǎn)都不圓滿(mǎn)，所以我們一直在不斷的思考探索，從未停歇的思考和探索也就是我們傳承傳統(tǒng)殯葬文化的過(guò)程。
政府價(jià)
在保證基本服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量的前提下，殯葬服務(wù)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)開(kāi)展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃等。對(duì)延伸服務(wù)，由各地根據(jù)本地情況實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
考慮到殯儀館銷(xiāo)售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見(jiàn)》要求對(duì)殯儀館銷(xiāo)售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或采取其他必要方式管理。