國際博覽會/臨時進出口物品ATA單證冊申請、報關辦理

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ATA單證冊（ATA Carnet) 是一份國際通用的海關文件，它是世/界海關組織為暫準進口貨物而專門創(chuàng)設的。世/界海關組織于1961年通過了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》，其后，又于1990年通過了《貨物暫準進口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊制度。ATA單證冊制度于1963年投入實施后，已有62個國/家和地區(qū)實施了ATA單證冊制度，75個國/家和地區(qū)接受ATA單證冊，每年憑ATA單證冊通關的貨物總值超過了120億美元。ATA單證冊已經成為暫準進口貨物使用重要的海關文件。

國際博覽會|交易會|展覽會物品清關基本流程:

1提供進出境參展貨物清單，提供擔/保金，提交中國國際貿易促進委員會辦理ATA單證冊；

2.訂艙；

3.提交ATA單證冊、裝箱單、商業(yè)發(fā)/票、報關委托書、報檢委托書口岸報關報檢；

4.海關審單，查驗，放行；

5.出口參展國（地/區(qū))；

6.海關審單，查驗，放行。

7.參展完畢，原出口口岸進口；

8.復出口（進口）以后憑借進口報關單證，向中國國際貿促會申請退還擔/保金。

ATA單證冊進口報關注意事項

1、確保ATA單證冊臨時進出口的貨物參展完能夠原狀返回。

2、ATA單證冊項下的暫準進出口貨物，持證人免填報關單，免納進出口關稅和其他由海關代征的稅費，免領進出口貨物許可證，但要交保證金一般為貨值的百分之十。

3、ATA單證冊項下的暫準進出口貨物辦理出入境檢驗檢疫報檢手續(xù)時，允許持證人或其授權代表持ATA單證冊作為證明文件報檢，并且其項下貨物免于3C認證和品質檢驗。但是涉及動植物及其產品檢疫（檢驗檢疫類別為P或Q）的，應按相關規(guī)定提交當地檢驗檢疫局實施檢疫。

4、在個別國/家/地區(qū)（如俄羅斯）, 只有指/定的海關才能接受ATA單證冊，持證人應預先通過客戶或國外貨運代理確認擬通關的海關是否受理ATA單證冊業(yè)務

ATA單證冊申辦條件申辦主體須具備以下條件：

1、申請人為居住地或注冊地在中華人民境內的自然人、法人、常駐代表機構或其他組織。

2、申請人為貨物所有人或對貨物具有自由處分權的人。

在我國申請ATA單證冊時，其項下貨物應滿足以下各項要求：

1、貨物除使用中正常損耗外能按原狀復進口。

2、貨物用途（指展覽會和交易會貨物、商業(yè)樣品、專業(yè)設備等）符合臨時進口國/地區(qū)加入的國際公約或相關國內法的規(guī)定。

申請材料

1、申請表

2、貨物總清單

3、申請人的明文件（按照申請人的性質，提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證、社會團體法人登記證書、常駐代表機構登記證或等）

ATA單證冊的申辦程序：

定義：用于替代進出口貨物報關單和稅費擔/保的國際性通關文件。

ATA必須用法語或英語，有效期為一年。

適用：我國海關只接受展覽品及相關貨物使用ATA單證冊申報進出口。

ATA單證冊的使用：正常使用、非正常使用兩種情形（連環(huán)性）

1、申請資格： 申請人是居住地或注冊地在中華人民境內的貨物所有人或可自由處分貨物的人。

2、受理機構： 申請人應向中國國際貿易促進委員會或其分支機構

3、ATA單證冊的申辦程序：

（1）填寫申請表，并附申請人的明文件。 （2）填寫貨物總清單。

（3）提供擔/保。擔/保形式可以是押金、銀行或保險公司保函或者中國貿促會認可的書面保證。

（4）繳納ATA單證冊申辦手續(xù)費。

4、備注： 復印件及商會所需其他文件在出證前送達我會出證認證處。 自申請手續(xù)完備之日起，中國貿促會將根據申請人的預計離境日期盡快簽發(fā)單證，加急出證時間在1個工作日。

適用ATA單證冊進出口的貨物有：

1、各類專業(yè)人員使用的專業(yè)設備，例如赴境外報道、錄制節(jié)目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設備；赴境外安裝、調試機器所需的各種測量儀器；醫(yī)務人員所需的醫(yī)/療器械；演員、樂團、劇團所需的演出服裝、器具等；

2、國際博覽會、交易會、展覽會、國際會議及類似活動中陳列或使用的物品；

3、集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動有關的貨物；

4、科研設備、教學用品、海員福利用品及其他與教育、科學或文化活動有關的貨物；

5、參加境外體育比賽、體育表演和訓練所必需的體育用品及其它物品；赴境外從事觀光、求職、學、專業(yè)會議等活動所需的個人物品；

6、參加境外的文化、宗/教、或專業(yè)聚會等活動所需的圖片、照片、攝影作品、藝術品、印刷品、免費播放的記錄影片、唱片等音像用品；

7、邊境地區(qū)的自然人或法人為完成農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)漁業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質的物品；

8、與制造活動有關的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類似物品。

9、為慈善目的暫時出口的醫(yī)/療用品、外科和實驗室設備以及救濟物資；

10、商業(yè)或私人用途的船舶、飛機、陸路引擎車輛、鐵路貨車等運輸工具；

11、邊境地區(qū)用于放牧、表演、展覽、競技、比賽等活動所需的活動物；

接受ATA單證冊的國/家和地區(qū)及主要貨物范圍

美國（PEC）阿爾及利亞（PEC） 愛爾蘭（PEC） 愛沙尼亞（PEC）

安道爾（PEC） 澳大利亞（PEC） 奧地利（PEC）

保加利亞（PEC） 比利時（PEC） 冰島（PEC）

波蘭（PEC） 丹麥（PEC） 德國（PEC）

法國（PEC） 芬蘭（PEC） 韓國（PEC）

荷蘭（PEC） 加拿大（PEC） 捷克（PEC）

克羅地亞（PEC） 黎巴嫩（PEC） 盧森堡（PEC）

羅馬尼亞（PEC） 馬來西亞（PEC） 馬耳他（PEC）

馬其頓（PC） 毛里求斯（PEC） 美國（PC）

摩洛哥（E） 南非（PE） 南斯拉夫

挪威（PEC） 葡萄牙（PEC） 日本（PEC）

瑞典（PEC） 瑞士（PEC） 塞內加爾（PEC）

塞浦路斯（PEC） 斯洛伐克（PEC） 斯洛文尼亞（PEC）

斯里蘭卡（EC） 泰國（PEC） 突尼斯（PEC）

土耳其（PEC） 象/牙海岸（PEC） 希臘（PEC）

香港（PEC） 匈牙利（PEC） 新西蘭（PEC）

新加坡（PEC） 西班牙（PEC） 英國（PEC）

印度（E） 以色列（PEC） 意大利（PEC）

直布羅陀（PEC） 中國（PEC [1] ）

立陶宛（PEC） 拉脫維亞（PEC） 俄羅斯（PEC）

*：指貨物的目的國/家和地區(qū)

P：代表專業(yè)設備

E：代表在展覽會、交易會上展出或使用的物品

C：代表商業(yè)樣品

（三）、操作過程中需要注意的事項

1） A T A 單證冊在運輸過程中務必妥善保管。

2） 若留購需提前確認，當地海關是否允許 A T A 項下進口貨物出售。之后做留購操作。

3）貨物的包裝和放置要求，是否允許倒放，側放。

4）安排送貨 /提貨時確認是否需要提供拆 /打包裝服務。（有的卡車司機不提供此項服務，需

通知客戶做另外安排）

5） 國內客戶出口至國外參展的貨物， 注意提醒并建議客戶投保。

問：在口岸用ATA單證入境貨物，現客戶在展覽過程中看中了，是否可以直接辦理完稅手續(xù)？如何辦？

答：根據《中華人民海關暫時進出境貨物管理辦法》第二十五條，暫時進出境貨物確需進出口的，暫時進出境貨物收發(fā)貨人應當在貨物復運出境、進境期限屆滿30日前向主管地海關申請，經主管地直屬海關批準后，按照規(guī)定辦理進出口手續(xù)。ATA單證冊項下暫時進境貨物適用以上規(guī)定。因此，您需向主管海關申請將暫時進境貨物轉為正式進口，辦理報關納稅手續(xù)即可。需要指出的是，根據該辦法第三十三條，ATA單證冊項下暫時進境貨物未能按照規(guī)定復運出境或者過境的，海關/總署ATA核銷中心將向中國國際商會提出追索。自提出追索之日起9個月內，中國國際商會應當向海關提供貨物已經辦理進口手續(xù)的證明，ATA核銷中心方可撤銷追索。否則，9個月期滿后，中國國際商會將向海關支付稅款和罰金。