危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移已成為嚴(yán)重的全球環(huán)境問(wèn)題之一,如不采取措施加以控制,勢(shì)必對(duì)全球環(huán)境造成嚴(yán)重危害。1989年3月在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)主持下,在瑞士的巴塞爾通過(guò)了《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》。該公約于1992年5月生效。我國(guó)是該條約的簽約國(guó)。 (1)破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長(zhǎng)期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。 (2)影響人類(lèi)健康。危險(xiǎn)廢物通過(guò)攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件; 長(zhǎng)期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長(zhǎng)期中毒、致癌、致畸、致變等。 (3)制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來(lái)的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。
環(huán)保部等部門(mén)印發(fā)《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,“十二五”期間要重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生與堆存情況調(diào)查工程、利用和處置工程、監(jiān)管能力和人才建設(shè)工程三項(xiàng)工程,累計(jì)資金需求為261億元。 據(jù)預(yù)測(cè),通過(guò)上述工程的實(shí)施,將帶動(dòng)和推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)和行業(yè)發(fā)展。“十二五”期間,危險(xiǎn)廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超2000億元,焚燒、填埋等集中處置費(fèi)用預(yù)計(jì)超過(guò)500億元。 危險(xiǎn)廢物主要包括醫(yī)療廢物、化學(xué)藥品廢棄物及重金屬?gòu)U棄物等?!兑?guī)劃》提出,到2015年,基本摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù),規(guī)范化管理水平大幅提高,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯著降低?!兑?guī)劃》明確了“十二五”期間危險(xiǎn)廢物污染防治的九項(xiàng)任務(wù),具體為:開(kāi)展危險(xiǎn)廢物調(diào)查,積極探索危險(xiǎn)廢物源頭減量,統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施建設(shè),科學(xué)發(fā)展危險(xiǎn)廢物利用和服務(wù)行業(yè),加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置等。
危險(xiǎn)廢物影響 (1)破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長(zhǎng)期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。 (2)影響人類(lèi)健康。危險(xiǎn)廢物通過(guò)攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件; 長(zhǎng)期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長(zhǎng)期中毒、致癌、致畸、致變等。 (3)制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來(lái)的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。
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