（三十二）境內(nèi)企業(yè)收購一筆境外企業(yè)持有的資產(chǎn)，但該資產(chǎn)實際是位于我國境內(nèi)的一塊土地，此種情況是否屬于境內(nèi)企業(yè)開展的境外投資活動？

答：如果交易過程中，境內(nèi)企業(yè)發(fā)生了《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）第二條規(guī)定的投資活動（如收購持有該土地的境外企業(yè)等），則屬于境內(nèi)企業(yè)開展的境外投資活動。若交易過程完全在我境內(nèi)進行，且未發(fā)生《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）第二條規(guī)定的投資活動，則不屬于。

（三十三）境內(nèi)企業(yè)所控制的境外企業(yè)進行境外發(fā)債，境內(nèi)企業(yè)對其發(fā)債行為提供擔保，不涉及敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)，是否需要在發(fā)展改革部門備案？

答：如果境外發(fā)債募集資金用于《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）第二條規(guī)定的境外投資活動，則境外發(fā)債為境外投資的資金來源。根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》第十三條和第十四條，境內(nèi)企業(yè)需在發(fā)展改革部門就境外投資項目進行核準或備案。如果境外發(fā)債募集資金并未用于境外投資活動，則不適用于《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）。

劉生I3I459Z3567