一、何為GAP?
GAP是Good Aquaculture Practices 的縮寫,中文意識是"良好農(nóng)業(yè)規(guī)范"。
GAP主要針對未加工和簡單加工(生的)出售給消費者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運輸過程中常見的微生物的危害控制,其關注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝,但不限于農(nóng)場,包含量從農(nóng)場到餐桌的整個食品鏈的所有步驟。
EUREPGAP于1997年由歐洲零售商協(xié)會EUREP(Euro-Retailer Produce Working Group)發(fā)起,其目的在于促進良好農(nóng)業(yè)操作(Good Agricultural Practice)的發(fā)展。EUREPGAP是歐洲零售商自發(fā)組織起來制定的農(nóng)產(chǎn)品標準,通過第三方的檢查認證和國際規(guī)則來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、加工者、分銷商和零售商的生產(chǎn)、儲藏和管理,從根本上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中食品的風險。
2003年衛(wèi)生部發(fā)布了“中藥材GAP生產(chǎn)試點認證檢查評定辦法”,作為官方對中藥材生產(chǎn)組織的控制要求。2006年1月,國家認監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(試行)》,并會同有關部門聯(lián)合制定了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列國家標準,用于指導認證機構開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認證活動,每個標準包含通則、控制點與符合性規(guī)范、檢查表和基準程序。
二、GAP產(chǎn)品認證程序
1 目的
為保證科學、公正地進行評價,保證評價結果的準確性和完整性,制定本程序。
1.1中心領導作出認證批準的決定。
1.2產(chǎn)品處負責申請文件的評定。
1.3產(chǎn)品處負責檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復的監(jiān)督審查文件等的評定。
1.4批準認證的條件
同時符合下列條件的,可批準頒發(fā)認證證書。
(一)申請人具有自然人或法人地位,并在認證過程中履行了應盡的責任和義務;
(二)產(chǎn)品經(jīng)檢測符合相應認證標準;
(三)經(jīng)檢查現(xiàn)場符合規(guī)定的要求;
(四)文件齊全;
(五)申請人繳納了有關認證費用。
1.5 保持認證的條件
同時符合下列條件的,可繼續(xù)持有認證證書。
(一)認證有效期之內(nèi),獲證產(chǎn)品通過需要時進行的產(chǎn)品抽樣檢測(農(nóng)場、倉庫、市場),證明符合相應的標準;
(二)認證更改時,按《產(chǎn)品認證更改的條件和程序》的要求辦理了相關手續(xù);
(三)在認證有效期之內(nèi),沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認證證書暫停、恢復、撤消、注銷的條件和程序》的情況。
(四)申請人繳納了有關認證費用。
三、認證批準程序
3.1 檢測機構將檢測結果連同有關檢測文件,根據(jù)相應的檢測要求,提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評審中心。
3.2 檢查組對檢測文件進行評定,并在檢查報告中說明。
3.3 認證決定人員對報送的檢查文件、檢測文件進行評價,核實檢查結論,確認符合認證決定條件的,提交中心主任批準。
3.4 中心主任對符合認證條件的,作出認證批準。
3.5 如果終的檢測結論判定為不合格或檢查結論判定為不合格,中心主任做出不予批準認證的決定。已發(fā)生的費用不退回,需繳納的費用不能免除。
3.6 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認證評價結果報告程序》條款7中有關規(guī)定處理。
四、 認證保持程序
4.1產(chǎn)品處、分中心/評審中心按照《產(chǎn)品認證獲證后監(jiān)督程序》組織對獲證方進行不通知檢查,并對監(jiān)督文件進行審核。
4.2 必要時,檢測機構按照《產(chǎn)品認證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定,對監(jiān)督抽樣樣品進行檢測,將完成的檢測文件上報產(chǎn)品處、分中心/評審中心進行審核。
4.3 合格評定人員對涉及認證暫停、撤銷、恢復的監(jiān)督檢查文件進行評定。
五、關注點
1、 食品:
該標準以食品標準為基礎, 起源于HACCP基本原理的應用。
2、 環(huán)境保護
該標準包括良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的環(huán)境保護方面,是為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境帶來的負面影響降到而設計的。
3、 職業(yè)健康、和福利:
該標準旨在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的職業(yè)健康和標準,以及社會相關方面的責任和意識,然而它不能取代于對組織社會責任的進一步審核。
4、 動物福利(適宜時):
該標準旨在農(nóng)牧業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的動物福利標準。、質(zhì)量、環(huán)保、社會責任等四個方面的基本要求。
六、實施GAP的好處:
1) 是國際通行的從生產(chǎn)源頭加強農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量控制的有效措施,是確保農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量工作的前提保障。
2) 實施GAP認證能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和水平,有利于增強消費者的消費信心。
3)通過GAP認證的企業(yè)將在歐洲的EUREPGAP網(wǎng)站和我國認證機構的網(wǎng)站上公布,因此,GAP認證能夠提高企業(yè)的自身形象和知名度。
4) 申請人在獲得認證機構頒發(fā)的認證證書后可以在作物,果蔬類認證產(chǎn)品的零售包裝上使用中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證標志,其他產(chǎn)品可以在非零售產(chǎn)品的包裝,產(chǎn)品宣傳材料、商務活動中使用中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證標志。
5) 通過GAP認證的產(chǎn)品,其銷售價格高于非認證的同類產(chǎn)品,因此,通過GAP認證可以提升產(chǎn)品的附加值,從而增加認證企業(yè)和生產(chǎn)者的收入。
6) 實施GAP認證有利于增強生產(chǎn)者的意識和環(huán)保意識,有利于保護勞動者的身體健康。
7) 實施GAP認證有利于保護生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性,有利于自然界的生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。