OHSAS18001認證危險源辨識、風險評價及風險控制策劃

5.1危險源辨識、風險評價及風險控制策劃的步驟

（1）確定組織的業(yè)務(wù)活動及活動場所

（2）對各項業(yè)務(wù)活動及活動場所中的危險源及其潛在風險進行辨識。

（3）對與各項危險源有關(guān)的風險進行評價。

（4）判定風險級別以及風險是否可允許。

（5）確定重大OHS風險。

（6）針對評價中需要控制的風險，制定風險控制措施。

5.2企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所

5.2.1企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所

危險源辨識應考慮的對象是企業(yè)中存在危險源的業(yè)務(wù)活動及活動場所，包括：

（1）廠址。

從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方面進行危險源的辨識。

（2）廠區(qū)平面布局。

① 功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險品設(shè)施布置；風向、距離、衛(wèi)生防護距離等。

② 運輸線路及裝卸地點等。

（3）建筑物。

結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸、通道（操作、、運輸、檢修等通道）、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。

（4）組織的活動，包括臨時工作任務(wù)、相關(guān)方的活動。

產(chǎn)品設(shè)計開發(fā) → 采購 → 生產(chǎn)制造 → 測量與監(jiān)控 → 交付 → 服務(wù)。

（5）生產(chǎn)設(shè)備、裝置。

（6）食堂等生活配套設(shè)施。

（7）應急設(shè)施。

（8）各項制度（工時制度、女職工勞保、體力勞動強度等）。

（9）外出工作人員、外來工作人員的活動。

5.2.2危險源辨識中重點考慮的內(nèi)容

在識別危險源時要重點考慮以下幾個內(nèi)容：

（1）國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種。

（2）國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施及工程。

（3）具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況。

（4）具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況。

（5）高空、特殊設(shè)備等。

5.3危險源辨識

5.3.1危險源的分類

5.3.1.1科學理論對危險源的分類

這種分類主要是概念性的。

根據(jù)危險源在事故發(fā)展過程中的作用，科學理論把危險源分為兩大類。

（1）兩類危險源

① 類危險源

生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作類危險源。

為了防止類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。

② 第二類危險源

導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。

第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素（環(huán)境因素引起物的故障和人的人誤）。

（2）兩類危險源的關(guān)系

類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故發(fā)生的嚴重程度，第二類危險源是類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。

類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是類危險源導致事故的必要條件。

一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。

危險源辨識的首要任務(wù)是辨識類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。

能量意外釋放理論認為：能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。

5.3.1.2 GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》對危險源的分類

GB/T13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》是按導致事故和職業(yè)危害的直接原因（危害因素）對危險源進行分類：

（1）物理性危險、危害因素

① 設(shè)備、設(shè)施缺陷；

② 防護缺陷；

③ 電危害；

④ 噪聲危害；

⑤ 振動危害；

⑥ 電磁危害；

⑦ 運動物危害；

⑧ 明火；

⑨ 造成灼傷的高溫物質(zhì)；

⑩ 造成的低溫物質(zhì)；

11 粉塵與氣溶膠；

12 作業(yè)環(huán)境不良；

13 信號缺陷；

14 標志缺陷；

15 其他。

（2）化學性危險、危害因素

① 易燃、易爆性物質(zhì)；

② 自燃性物質(zhì)；

③ 有毒物質(zhì)；

④ 腐蝕性物質(zhì)；

⑤ 其他。

（3）生物性危險、危害因素

① 致病微生物；

② 傳染病媒介物；

③ 致害動物；

④ 致害植物；

⑤ 其他。

（4）心理、生理性危害因素

① 負荷超限：體力、聽力、視力、其他負荷超限；

② 健康狀況異常；

③ 心理異常：情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他；

④ 辨識功能缺陷：感知延遲、辨識錯誤、其他；

⑤ 其他。

（5）行為性危害因素

① 指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮、其他；

② 操作失誤：誤動作、違章作業(yè)、其他；

③ 監(jiān)護失誤；

④ 其他。

（6）其他

5.3.1.3 GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對危險源的分類

GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》，將危險源分為16類：

（1）物體打擊；

（2）車輛傷害；

（3）機械傷害；

（4）起重傷害；

（5）觸電；

（6）淹溺；

（7）灼燙；