建設工程物權制度

1.物權的基本法律概念

物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。主要特征有：物權是支配權;物權是權;物權是財產(chǎn)權;物權具有排他性(即一物一權)。

所有權是所有人依法對自己財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權利。

用益物權是權利人對他人所有的財產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權利。包括土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權。

擔保物權是權利人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/span>

2.土地所有權、建設用地使用權和地役權

土地所有權是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和性的權利。我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

建設用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。建設用地使用權自登記時設立，登記機構應當向建設用地使用權人發(fā)放建設用地使用權證書。

建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。建設用地使用權人將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，應當符合具體規(guī)定。

住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。

地役權，是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權利。地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。

設立地役權，當事人應當采取書面形式訂立地役權合同。地役權自地役權合同生效時設立。土地上已設立土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利的，未經(jīng)用益物權人同意，土地所有權人不得設立地役權。

3.物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護

不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。不動產(chǎn)登記，由不動產(chǎn)所在地的登記機構辦理。

動產(chǎn)物權的設立和轉讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。動產(chǎn)物權以占有和交付為公示手段。

物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。

工程建設標準的分類

我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。國家標準分為強制性國家標準和推薦性國家標準，行業(yè)標準都是推薦性標準。

一、工程建設國家標準

《標準化法》規(guī)定，有關行政主管部門依據(jù)職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征求意見和技術審查。標準化行政主管部門負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。推薦性國家標準由標準化行政主管部門制定。

國家標準實施后，應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和工程建設的需要，由該國家標準的管理部門適時組織有關單位進行復審。復審一般在國家標準實施后5年進行1次。

二、工程建設行業(yè)標準

行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。行業(yè)標準的某些規(guī)定與國家標準不一致時，必須有充分的科學依據(jù)和理由，并經(jīng)國家標準的審批部門批準。行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，應當及時修訂或廢止。

三、工程建設地方標準

地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人們政府標準化行政主管部門制定；設區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。

四、工程建設團體標準

國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準；鼓勵指定具有國際水平的團體標準。一般程序包括：提案、立項、起草、征求意見、技術審查、批準、編號、發(fā)布、復審。