消防工作是預(yù)防和撲滅火災(zāi)工作的總稱。我國消防工作實施“預(yù)防為主,防消結(jié)合”方針是人們多年來與火災(zāi)做斗爭的實踐總結(jié),并載入了全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國消防法》之中。
消防工作的方針可歸納為:
(1)(2)(2)(3)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
正確處理好“防”與“消”兩者之間的關(guān)系。
必須、認(rèn)真、正確貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
消防工作是一項社會性很強的工作,只有依靠全社會的力量,在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會性;消防管理應(yīng)滲透到人類生豐收的一切領(lǐng)域之中,從而決定了消防工作的社會性;消防管理涉及到各行各業(yè),乃至千家萬戶,在生產(chǎn)的工作和生活過程中,人們對消防管理稍有疏漏,對生產(chǎn)一時失神、失控、失誤,就有可能釀成火災(zāi),這就決定了消防工作的經(jīng)常性;縱觀多年來火災(zāi)事故教訓(xùn),盡管致災(zāi)原因復(fù)雜,但可以看出絕大多數(shù)火災(zāi)乃源于一人一事一時之誤,這使我們進一步明確了一條真理,只有廣在人民群眾的積極參與,才能控制、消除火災(zāi)事故的發(fā)生,這又決定了消防工作的群眾性。
消防工程是一門綜合性的學(xué)科,涉及與諸多學(xué)科的相互交叉、滲透、融合,它不僅涉及物理學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)、機械、電子、建筑、信息、心理、生理等多種自然科學(xué)學(xué)科,還涉及法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、災(zāi)害學(xué)等等眾多社會人文科學(xué)學(xué)科。
消防工程培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)消防事業(yè)需要,德、智、體、美發(fā)展,基礎(chǔ)扎實,知識面寬、能力強、素質(zhì)高,富有創(chuàng)新精神,具備掌握火災(zāi)科學(xué)的基本理論,掌握工業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程和各類設(shè)施、設(shè)備的消防技術(shù)與工程方法,掌握消防法規(guī)、防滅火工程技術(shù)、火災(zāi)調(diào)查和滅火救援等方面的知識和能力,能在大專院校、科研設(shè)計院所、企事業(yè)單位消防部門和公安消防部隊從事與消防有關(guān)的教學(xué)、科研和工程設(shè)計、消防管理、火災(zāi)調(diào)查和組織指揮等方面工作的高級專門人才。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見,并說明理由。
總則
條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實施。