投標保證金一般有兩種形式：

一、現(xiàn)金保證金：現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行本票等。

對招標人而言，收取及退還手續(xù)繁瑣，人力消耗大。眾所周知，投標保證金被扣除的比例一般為項目金額的1%-1.5%，收取和退還涉及業(yè)務部門及采購部門諸多工作，現(xiàn)在條例又要求退還利息，利息的計算，利息的退還財物手續(xù)，做賬，這些工作相當繁瑣。

保證金存在被收取者挪用的風險，而且對是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實上或多或少，無論是招標代理機構(gòu)，還是招標人，什么有些政府交易平臺，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時歸還，對投標人會造成損失。

保證金退還不及時，人為造成投標人財務成本提高，資金效率降低。按照國家的法律要求，招標人應及時退還保證金，同時根據(jù)目前的招標流程要求，其保證金理論上在一個月內(nèi)應該已經(jīng)被退還，考慮到一些意外情況，平均一個月的占壓時間已經(jīng)是很充分考慮的了。但在向投標人進行調(diào)研的時候我們發(fā)現(xiàn)，目前投標保證金的質(zhì)押時間，平均在2-3個月之間，造成這種現(xiàn)象既有招標人主觀想要拖延，也有招標人內(nèi)部退還程序復雜，退還積極性不高等原因。

投標人由于需要到處參加投標，保證金交納筆數(shù)多了以后，累計數(shù)額也是不小的。或多或少影響了投標人的現(xiàn)金流，一方面造成這些資金的無效沉淀，一方面在投標人資金緊張后又加大了它外部融資的成本，間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，招標人的采購價格。

工程保函的優(yōu)點：

對投標人、承包方或供貨方：

1、減少繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占用，獲得資金收益；

2、與繳納現(xiàn)金保證金相比，可是有限的資金得到優(yōu)化配置；

3、有利于維護正當權(quán)益；

對招標人、業(yè)主或買方：

1、良好的維護自身利益

2、避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率；

預付款保函

預付款保函試用范圍：

預付款保函在國際承包業(yè)務中使用時，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請人不履行他與受益人訂立的合同義務，不降受益人預付、支付的退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項。

預付款保函的作用：

預付款保函既可以有效保障發(fā)包方合法權(quán)益，又可對承包方提高資本有機工程形成一種激勵機制，促使承包方合理配置資金，立足長遠，增強企業(yè)活力。防止承包方在收到業(yè)主的預付款后將款項挪作他用貨幣宣布破產(chǎn)等。

弘軒鼎成（北京）工程擔保有限公司。成立于2012年，注冊資金3億，信用評級AA，主要從事工程擔保業(yè)務：銀行保函（銀行投標保函、銀行履約保函、銀行預付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。），商業(yè)保函（投標保函、履約保函、預付款保函、保修保函等）。主要服務于北京區(qū)域及全國區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，銀行保函免保證金、當天出函、價格優(yōu)惠，為企業(yè)實實在在解決資金壓力。