投標(biāo)保證金一般有兩種形式：

一、現(xiàn)金保證金：現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行本票等。

對(duì)招標(biāo)人而言，收取及退還手續(xù)繁瑣，人力消耗大。眾所周知，投標(biāo)保證金被扣除的比例一般為項(xiàng)目金額的1%-1.5%，收取和退還涉及業(yè)務(wù)部門及采購(gòu)部門諸多工作，現(xiàn)在條例又要求退還利息，利息的計(jì)算，利息的退還財(cái)物手續(xù)，做賬，這些工作相當(dāng)繁瑣。

保證金存在被收取者挪用的風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實(shí)上或多或少，無(wú)論是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還是招標(biāo)人，什么有些政府交易平臺(tái)，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時(shí)歸還，對(duì)投標(biāo)人會(huì)造成損失。

保證金退還不及時(shí)，人為造成投標(biāo)人財(cái)務(wù)成本提高，資金效率降低。按照國(guó)家的法律要求，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還保證金，同時(shí)根據(jù)目前的招標(biāo)流程要求，其保證金理論上在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)該已經(jīng)被退還，考慮到一些意外情況，平均一個(gè)月的占?jí)簳r(shí)間已經(jīng)是很充分考慮的了。但在向投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，目前投標(biāo)保證金的質(zhì)押時(shí)間，平均在2-3個(gè)月之間，造成這種現(xiàn)象既有招標(biāo)人主觀想要拖延，也有招標(biāo)人內(nèi)部退還程序復(fù)雜，退還積極性不高等原因。

投標(biāo)人由于需要到處參加投標(biāo)，保證金交納筆數(shù)多了以后，累計(jì)數(shù)額也是不小的?；蚨嗷蛏儆绊懥送稑?biāo)人的現(xiàn)金流，一方面造成這些資金的無(wú)效沉淀，一方面在投標(biāo)人資金緊張后又加大了它外部融資的成本，間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，招標(biāo)人的采購(gòu)價(jià)格。

工程保函的優(yōu)點(diǎn)：

對(duì)投標(biāo)人、承包方或供貨方：

1、減少繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占用，獲得資金收益；

2、與繳納現(xiàn)金保證金相比，可是有限的資金得到優(yōu)化配置；

3、有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益；

對(duì)招標(biāo)人、業(yè)主或買方：

1、良好的維護(hù)自身利益

2、避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率；

預(yù)付款保函

預(yù)付款保函試用范圍：

預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過(guò)銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同義務(wù)，不降受益人預(yù)付、支付的退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

預(yù)付款保函的作用：

預(yù)付款保函既可以有效保障發(fā)包方合法權(quán)益，又可對(duì)承包方提高資本有機(jī)工程形成一種激勵(lì)機(jī)制，促使承包方合理配置資金，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力。防止承包方在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項(xiàng)挪作他用貨幣宣布破產(chǎn)等。

弘軒鼎成（北京）工程擔(dān)保有限公司。成立于2012年，注冊(cè)資金3億，信用評(píng)級(jí)AA，主要從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)：銀行保函（銀行投標(biāo)保函、銀行履約保函、銀行預(yù)付款保函、農(nóng)民工工資支付保函、銀行保修保函等。），商業(yè)保函（投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、保修保函等）。主要服務(wù)于北京區(qū)域及全國(guó)區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)，銀行保函免保證金、當(dāng)天出函、價(jià)格優(yōu)惠，為企業(yè)實(shí)實(shí)在在解決資金壓力。