投標(biāo)保函辦理流程

是企業(yè)自己向銀行辦理的，需要滿足兩個(gè)條件，一是企業(yè)在該銀行有開戶且有一定存款作為保證金，二是該銀行有開通投標(biāo)保函業(yè)務(wù)。由于大部分企業(yè)和銀行網(wǎng)點(diǎn)并不具備這些條件，因此企業(yè)自己向銀行辦理投標(biāo)保函的情況并不多見。

第二是通過擔(dān)保公司辦理，一般可以辦理投標(biāo)保函的擔(dān)保公司會(huì)在銀行有一筆大金額的保證金，其辦理流程就會(huì)簡便很多。正常來講，投標(biāo)企業(yè)向擔(dān)保公司提交招標(biāo)文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、并簽署銀行要求的保函協(xié)議書即可。資料齊全，一般2-3個(gè)工作日即可出函。由于投標(biāo)保函屬于辦理量較大的業(yè)務(wù)，所以擔(dān)保公司在辦理時(shí)也已經(jīng)流程化，需要的資料等會(huì)清晰的告訴投標(biāo)企業(yè)，因此流程上非常簡單。

第三是通過工程保函通辦理，一般12-48小時(shí)內(nèi)即可出函，方便便捷，流程如下：

（1）選擇“保函類型”（銀行保函或電子投標(biāo)保函），填寫信息，上傳相應(yīng)的資料（2）支付訂單（3）查看確認(rèn)樣本（4）出函

投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)不得向招標(biāo)人提出附加條件、或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，否則，招標(biāo)人有權(quán)不予返還其遞交的投標(biāo)保證金。

保證金的收取與管理成本較高并且存在一定風(fēng)險(xiǎn)，因此，保證金制度的利弊近成為熱點(diǎn)話題，在保證金不會(huì)立即取消的情況下，通過保證金形式的改變對(duì)目前保證金制度執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行規(guī)避。

投標(biāo)保證金一般有兩種形式：

一、現(xiàn)金保證金：現(xiàn)金、電匯、銀行匯票、銀行本票等。

對(duì)招標(biāo)人而言，收取及退還手續(xù)繁瑣，人力消耗大。眾所周知，投標(biāo)保證金被扣除的比例一般為項(xiàng)目金額的1%-1.5%，收取和退還涉及業(yè)務(wù)部門及采購部門諸多工作，現(xiàn)在條例又要求退還利息，利息的計(jì)算，利息的退還財(cái)物手續(xù)，做賬，這些工作相當(dāng)繁瑣。

保證金存在被收取者挪用的風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)是否挪用難以監(jiān)控。雖然法律上明文規(guī)定保證金不允許挪用，但事實(shí)上或多或少，無論是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還是招標(biāo)人，什么有些政府交易平臺(tái)，都存在一些保證金挪用的現(xiàn)象，如果挪用的大額保證金不能及時(shí)歸還，對(duì)投標(biāo)人會(huì)造成損失。

保證金退還不及時(shí)，人為造成投標(biāo)人財(cái)務(wù)成本提高，資金效率降低。按照國家的法律要求，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還保證金，同時(shí)根據(jù)目前的招標(biāo)流程要求，其保證金理論上在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)該已經(jīng)被退還，考慮到一些意外情況，平均一個(gè)月的占?jí)簳r(shí)間已經(jīng)是很充分考慮的了。但在向投標(biāo)人進(jìn)行調(diào)研的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn)，目前投標(biāo)保證金的質(zhì)押時(shí)間，平均在2-3個(gè)月之間，造成這種現(xiàn)象既有招標(biāo)人主觀想要拖延，也有招標(biāo)人內(nèi)部退還程序復(fù)雜，退還積極性不高等原因。

投標(biāo)人由于需要到處參加投標(biāo)，保證金交納筆數(shù)多了以后，累計(jì)數(shù)額也是不小的。或多或少影響了投標(biāo)人的現(xiàn)金流，一方面造成這些資金的無效沉淀，一方面在投標(biāo)人資金緊張后又加大了它外部融資的成本，間接提高企業(yè)的生產(chǎn)成本，招標(biāo)人的采購價(jià)格。

預(yù)付款保函

預(yù)付款保函試用范圍：

預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí)，是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定，如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同義務(wù)，不降受益人預(yù)付、支付的退還或還款給受益人，則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。

預(yù)付款保函的作用：

預(yù)付款保函既可以有效保障發(fā)包方合法權(quán)益，又可對(duì)承包方提高資本有機(jī)工程形成一種激勵(lì)機(jī)制，促使承包方合理配置資金，立足長遠(yuǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力。防止承包方在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項(xiàng)挪作他用貨幣宣布破產(chǎn)等。