工程保函實(shí)際上是用保函代替保證金的一種做法。目前正大力向全國(guó)推行。
主要有投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、支付保函、質(zhì)量保函。
投標(biāo)保函：即招投標(biāo)過(guò)程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函，以擔(dān)保投標(biāo)材料真實(shí)、中標(biāo)后不會(huì)因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價(jià)的3%。預(yù)付款保函：即擔(dān)保預(yù)付款會(huì)按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主（開(kāi)發(fā)商、保函受益人），業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價(jià)的10%-30%。
履約保函：即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后，能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)或者合同價(jià)的10%-30%。
農(nóng)民工工資支付保函：即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動(dòng)局或者建設(shè)局。
質(zhì)量保函：即工程竣工驗(yàn)收之后，擔(dān)保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年，擔(dān)保金額為合同價(jià)的3%-10%。
投標(biāo)保函辦理流程
是企業(yè)自己向銀行辦理的，需要滿足兩個(gè)條件，一是企業(yè)在該銀行有開(kāi)戶且有一定存款作為保證金，二是該銀行有開(kāi)通投標(biāo)保函業(yè)務(wù)。由于大部分企業(yè)和銀行網(wǎng)點(diǎn)并不具備這些條件，因此企業(yè)自己向銀行辦理投標(biāo)保函的情況并不多見(jiàn)。
第二是通過(guò)擔(dān)保公司辦理，一般可以辦理投標(biāo)保函的擔(dān)保公司會(huì)在銀行有一筆大金額的保證金，其辦理流程就會(huì)簡(jiǎn)便很多。正常來(lái)講，投標(biāo)企業(yè)向擔(dān)保公司提交招標(biāo)文件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、并簽署銀行要求的保函協(xié)議書(shū)即可。資料齊全，一般2-3個(gè)工作日即可出函。由于投標(biāo)保函屬于辦理量較大的業(yè)務(wù)，所以擔(dān)保公司在辦理時(shí)也已經(jīng)流程化，需要的資料等會(huì)清晰的告訴投標(biāo)企業(yè)，因此流程上非常簡(jiǎn)單。
第三是通過(guò)工程保函通辦理，一般12-48小時(shí)內(nèi)即可出函，方便便捷，流程如下：
（1）選擇“保函類(lèi)型”（銀行保函或電子投標(biāo)保函），填寫(xiě)信息，上傳相應(yīng)的資料（2）支付訂單（3）查看確認(rèn)樣本（4）出函
招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對(duì)方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
投標(biāo)保函，是指在招投標(biāo)中，招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷(xiāo)投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等。要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的由銀行出具的書(shū)面擔(dān)保。
概括講，投標(biāo)保函的主要目的就是為了為保證投標(biāo)人權(quán)益。
投標(biāo)人遞交了投標(biāo)保函，在投標(biāo)中，就得按照規(guī)定履行招標(biāo)文件里的義務(wù)：包括在標(biāo)書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得中途撤標(biāo)、不得修改原報(bào)價(jià)；投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽訂合同，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供銀行的履約保函。
若是投標(biāo)人未按照要求履行上述義務(wù)，則提供擔(dān)保的銀行在受益人提出索賠時(shí)，須按照保函規(guī)定履行賠償義務(wù)。
問(wèn)題三：申請(qǐng)投標(biāo)保函的程序有哪些？
1、申請(qǐng)人填寫(xiě)《保函申請(qǐng)書(shū)》并提交有關(guān)資料；
2、銀行對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查；
3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保；
4、銀行為申請(qǐng)人開(kāi)立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限：投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開(kāi)出之日起生效。