商業(yè)保函(又稱擔(dān)保公司保函)是由具有雄厚實(shí)力、完善風(fēng)險(xiǎn)體系、良好信譽(yù)的專業(yè)工程擔(dān)保公司開立的保函,與銀行保函保證的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任一致。
按照開出主體不同,一般分為商業(yè)保函和銀行保函。銀泰工程擔(dān)??梢赞k理商業(yè)保函以及銀行保函。擔(dān)保公司保函和銀行保函主要區(qū)別有:
1、銀行保函是銀行信用,商業(yè)保函是商業(yè)信用。
2、銀商業(yè)保函多用于國際貿(mào)易,用于國際擔(dān)保業(yè)務(wù)。而商業(yè)保函多用于國內(nèi)公司。
3、商業(yè)保函對(duì)比銀行保函資料簡單,辦理速度快,費(fèi)用更低。
4、商業(yè)保函格式條款等更加靈活,銀行保函格式相對(duì)固定不易修改。
5、商業(yè)保函可以修改保函開具日期,銀行保函不接受修改。
銀行保函對(duì)企業(yè)資質(zhì)要求高,三級(jí)資質(zhì)履約保函、純采購項(xiàng)目履約保函、民工工資保函、質(zhì)量保修保函,銀行在出具銀行保函過程中,要求繳納保證金。商業(yè)保函和銀行保函起到的法律效力相同,相同條件下,辦理商業(yè)保函費(fèi)用便宜,更加快捷靈活。
商業(yè)保函的制度保障和政策支持:
(1)2016年12月27日,為貫徹落實(shí)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》(國辦發(fā)〔2016〕49號(hào))精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》(建質(zhì)〔2016〕295 號(hào)),為工程質(zhì)量保證金管理提供了制度保障; (來源 /xinwen/2017-01/03/content_5156076.htm)
(2)2017年2月12日,《辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。(來源 /zhengce/content/2017-02/24/content_5170625.htm )
(3)2017年6月20日,為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)〔2016〕295號(hào))進(jìn)行了修訂,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工 程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》建質(zhì)〔2017〕138號(hào); (來源:/xinwen/2017-07/05/content_5208033.htm)
(4)2017年8月2日,《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,工程保證金大變革,保證金將退出歷史舞臺(tái)。(來源:/premier/2017-08/21/content_5219347.htm)
(5)2017年8月21日,國資委與住建部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金保函替代工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資廳發(fā)財(cái)管〔2017〕49 號(hào))
(6)2017年9月26日,財(cái)政部工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于公布部門涉企保證金目錄清單的通知》(工信部聯(lián)運(yùn)行〔2017〕236號(hào))
(7)2018年4月4日。辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,國辦發(fā)〔2017〕19號(hào),意見中第五大點(diǎn)第(九)條明確指出:加強(qiáng)承包履約管理。引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式,向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。
商業(yè)保函是由非融資性擔(dān)保公司開具的。
首先擔(dān)保公司保函和銀行保函具備相同的法律效力,承擔(dān)的責(zé)任相同,可以完全互換。區(qū)分擔(dān)保公司保函和銀行保函就看該保函是誰出具的,即有相關(guān)機(jī)構(gòu)的公章及相關(guān)代表人簽字或印章。
履約保函相對(duì)于履約保證金的優(yōu)點(diǎn)要從兩個(gè)方面來看:
對(duì)承包方而言,減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時(shí)間資金占用,獲得資金收益,優(yōu)化資金配置,且能更好地維護(hù)自身權(quán)益;
對(duì)業(yè)主方而言,能合理制約承包方行為,維護(hù)自身利益,也避免了收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
履約保函的用途有哪些呢?
適用于任何工程中需對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見于工程承包、轉(zhuǎn)包等;
保函金額通常相當(dāng)于合同總金額的5~10%。