什么是"農(nóng)民工工資支付保函"?
農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請,保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時(shí)、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾,不但緩解了企業(yè)財(cái)務(wù)壓力,而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時(shí)發(fā)放。關(guān)于積極響應(yīng)和市政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策,進(jìn)一步深化改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我委探索實(shí)施農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度,為農(nóng)民工工資保證金的繳納提供新的渠道。
各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,外資銀行:
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)的頒布為根治欠薪、保障工資支付提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。為深入貫徹落實(shí)《條例》,發(fā)揮市場化擔(dān)保機(jī)制作用,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù),切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本通知所稱的“農(nóng)民工工資支付保函”,是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),應(yīng)施工總承包單位等企業(yè)的申請開立,按照《條例》要求可用以替代工資保證金的保函。
二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各級監(jiān)管部門要充分認(rèn)識農(nóng)民工工資支付保函的重要意義?!稐l例》第32條規(guī)定,“工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代”。農(nóng)民工工資支付保函是金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活的重要體現(xiàn),有利于整合社會資源,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)致研究部署,深入推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保函相關(guān)工作三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《條例》要求,按照依法合規(guī)、審慎經(jīng)營的原則,積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化工作流程,不斷提高服務(wù)水平。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作,把握各地政策和實(shí)際情況,增強(qiáng)工作效果。
四、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求,不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開展風(fēng)險(xiǎn)評估,視情況選取風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控五、農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、付款義務(wù)等事項(xiàng)作出明確約定。付款請求符合條件的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額付款,不得無故拖延、拒絕付款。
六、各級監(jiān)管部門要加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。對未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的,依法采取監(jiān)管施;涉嫌違法違規(guī)的,依法追究法律責(zé)任。七、各單位要及時(shí)將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報(bào)告銀保監(jiān)會。
為降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全市建設(shè)領(lǐng)域推行以銀行保函等三方擔(dān)保制度繳納農(nóng)民工工資保證金。
農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請,保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求,按時(shí)、足額向參與的施工人員支付工資的書面承諾,不但緩解了企業(yè)財(cái)務(wù)壓力,而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時(shí)發(fā)放。
此前,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,完善工資保證金制度,在市政、交通、水利、鐵路、土地整治、園林綠化、電力、通信、氣和裝飾裝修等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保證金制度,逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資保證金應(yīng)在核發(fā)工程項(xiàng)目施工許可證前,由建設(shè)單位(業(yè)主)和施工總承包企業(yè)按照工程造價(jià)100萬元以下(含100萬元)和100萬元以上分別按5%和4%的標(biāo)準(zhǔn),繳納至人力和社會保障部門開立的工資支付保證金專戶,繳納金額高不過200萬元。未繳納工資支付保證金的項(xiàng)目,不予核發(fā)施工許可證。
農(nóng)民工工資保函怎么辦理?
1.通過自己開戶行辦理,一般流程復(fù)雜,還需要存全額保證金才能出具等額保函;
2.通過專業(yè)擔(dān)保公司出具分離式銀行保函,因?yàn)閾?dān)保公司作為擔(dān)保人為項(xiàng)目擔(dān)保,銀行辦理流程相對順暢,且能幫申請單位節(jié)省大部分保證金即可開具銀行農(nóng)民工工資支付保函。