獨立保函的欺詐例外

獨立保函的運作機制是“先賠付、后爭議"，提高了擔保效率，但擔保人的擔保責任嚴厲。獨立保函制度對擔保人權利的保障，是在受益人索賠時存在欺詐行為的例外情形下，擔保人可以主張免責。

關于欺詐，院《關于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）》第68條指出，-

方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示的，可以認定為欺詐行為。本案中，一審判決援引上述規(guī)定作為欺詐認定的依據(jù)。

什么是"農民工工資支付保函"？

農民工工資支付保函是指銀行應承包商或企業(yè)申請，保證其在勞務用工合同項下或根據(jù)工程所在地政府相關要求，按時、足額向參與工程建設的施工人員支付工資的書面承諾，不但緩解了企業(yè)財務壓力，而且保障了農民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。關于積極響應和市政府治理拖欠農民工工資問題的有關政策，進一步深化改革，減輕企業(yè)負擔，我委探索實施農民工工資保證金銀行保函制度，為農民工工資保證金的繳納提供新的渠道。

農民工工資保函怎么辦理？

1.通過自己開戶行辦理，一般流程復雜，還需要存全額保證金才能出具等額保函；

2.通過專業(yè)擔保公司出具分離式銀行保函，因為擔保公司作為擔保人為項目擔保，銀行辦理流程相對順暢，且能幫申請單位節(jié)省大部分保證金即可開具銀行農民工工資支付保函。

《通知》表示，銀行業(yè)金融機構要加強風險防控體系建設，嚴格執(zhí)行相關監(jiān)管和內部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務全流程風險管理，有效開展風險評估，視情況選取風險緩釋工具，切實做到風險可控。

農民工工資支付保函應當對擔保金額、擔保期限、付款義務等事項作出明確約定。付款請求符合條件的，銀行業(yè)金融機構應當依法按時、足額付款，不得無故拖延、拒絕付款。