銀行保函又稱“銀行保證書”、“銀行信用保證書”,簡稱“保證書”,銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項義務時,則由銀行承擔保函中所規(guī)定的付款責任。保函內容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無一定的格式,對有關方面的權利和義務的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時,只能就其文件本身內容所述來作具體解釋。
把保函與跟單信用證相比,當事人的權利和義務基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運輸單據(jù)在內的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實際上是受益人出具的關于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經濟交易中,為契約的一方向另一方提供擔保。另外,如果委托人沒有違約,保函的擔保人就不必為承擔賠償責任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。
國際擔保業(yè)務中銀行使用的絕大多數(shù)為見索即付保函,見索即付保函一經開立,銀行將成為付款人,承擔很大的風險。因此,為降低風險,銀行在開立見索即付保函時應注意以下問題:
⑴保函應將賠付條件具體化,應有具體擔保金額、受益人、委托人、保函有效期限等。
⑵銀行應要求委托人提供相應的反擔保或提供一定數(shù)量的保證金,銀行在保證金的額度內出具保函。
⑶銀行向境外受益人出具保函,屬對外擔保,還必須注意諸如報經外匯管理局批準等對外擔保的法律規(guī)定。
⑷銀行開立保函,還應該對基礎合同的真實性進行認真審核,以防詐騙。
國內的銀行做國內業(yè)務時大多采用的是從屬性保函。從屬性保函是擔保人在保函中對受益人的索賠及對該索賠的受理設置了若干條件的限制,保留有一定的抗辯權利,只有在一定的條件得到滿足之后,擔保銀行才予以受理、付款。因此,在從屬性保函中,除需要注意以上四點外,怎樣在索賠條款中設立條件更成為保函內容的重點。在實際操作中,有條件的索賠條款一般分為以下幾種。
一、資質
建筑資質主要由業(yè)主方去確認施工企業(yè),一般招標文件中會有資質要求,業(yè)績要求等。
二、通過銀行開保函
如果作為施工企業(yè)向銀行申請非融資性保證業(yè)務(保函)的話,需要先評級,再授信。大概流程是企業(yè)提供基礎材料,例如:營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅地稅、開戶許可證、信用證、貸款卡、法人身份證復印件以及法人證明等。待銀行進行評級工作完畢后,再進行對企業(yè)的授信(也就是說給多少信用額度以及辦理保函的保證金比例)。
三、通過擔保公司開保函
如果沒有直接與銀行合作的施工企業(yè),可通過向擔保公司申請,一般來說擔保公司與銀行是有合作的,開立保函的額度多少是視該擔保公司在銀行授信的額度決定。通過擔保公司辦理銀行保函無需開戶授信,建筑類一、二級資質免保證金辦理。
四、辦理擔保公司保函
如果業(yè)主方可以交擔保公司保函(商業(yè)保函),辦理擔保公司保函即可,擔保公司保函費用低,速度快(資料齊全當天出保函),手續(xù)簡單方便。