履約保函是指：招標人和中標的投標人在簽訂合同后，即成為發(fā)包人和承包人。承包人必須向發(fā)包人提供銀行開立的履約保函，金額一般為合同金額的10％，以確保承包人按合同條款履約。否則，由銀行負責(zé)賠償一定金額，不超過履約保函的總金額。

履約保函適用范圍非常廣泛，可用于任何項目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項目。在工程承包、物資采購等項目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

履約保函的優(yōu)點 ：對承包方或供貨方，減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占壓，獲得資金收益； 與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置； 權(quán)益得到更好地維護。 對業(yè)主方（買方），合理制約承包人(供貨方)的行為，良好維護自身利益；避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

目前通過擔(dān)保公司在銀行授信辦理質(zhì)量保修保函保證金為擔(dān)保金額的百分之20起，辦理銀行履約保函，二級以上建筑資質(zhì)免保證金，進一步減輕了承包人（供貨方）的資金壓力。

履約保證金收取標準應(yīng)該遵循幾個原則：

一是履約保證金的數(shù)目要大于合同預(yù)付款數(shù)目，以規(guī)避可能存在的風(fēng)險；

二是履約保證金的數(shù)目要與投標保證金持平或稍高，技術(shù)含量高、不能準時履約將會給采購人帶來巨大損失的項目，要適當(dāng)提高履約保證金數(shù)額；

三是履約保證金數(shù)額的確定要與合同付款條件聯(lián)系起來，初步設(shè)想兩者之間應(yīng)該成反比關(guān)系，即分階段付款條件對供應(yīng)商有利時，履約保證金應(yīng)該多收，反之則少收。

、質(zhì)量保證金，施工單位已將工程全部完工，理應(yīng)工程款全部結(jié)清，但是由于工程還沒有經(jīng)過使用，驗收時只能從外表檢查，工程的質(zhì)量標準是否達到設(shè)計要求，還需要時間的驗證，為此建設(shè)單位用應(yīng)付工程款，按一定的比例暫留，待保修期滿，為發(fā)生質(zhì)量問題，全部付給施工單位。

選擇有利的工程履約保函條款

承包人在不得不提供履約保函的情況下，應(yīng)該爭取有利的保函條款。在實踐中，有以下要點需要注意：

，保函的有限期應(yīng)為閉口形式，具體可約定為竣工之日或監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書后的一個固定時間。

第二，索賠條款應(yīng)約定發(fā)包人的書面索賠與擔(dān)保人付款之間有一定的間隔時間，以使承包人有足夠的時間與發(fā)包人談判，將爭端解決在擔(dān)保人賠付之前。

第三，在征得發(fā)包人認可的基礎(chǔ)上，履約保函的數(shù)額可隨工程進度的完成而遞減，擔(dān)保人在保函該減額時應(yīng)及時提醒承包人辦理減額手續(xù)，一旦出現(xiàn)賠付，賠付的總金額不得超過擔(dān)保額。

第四，其他約定。如可約定在監(jiān)理工程師頒發(fā)工程移交證書后，發(fā)包人同意用維修保函來代替履約保函;發(fā)包人不得將保函轉(zhuǎn)讓給第三方等等。

及時選擇合法途徑解決履約保函爭議

承包人接收到保函索賠通知后，應(yīng)冷靜分析索賠原因，及時選擇合法途徑解決履約保函爭議。首先，應(yīng)與保函當(dāng)事人進行溝通。與發(fā)包人溝通，力爭消除雙方誤解，促使發(fā)包人撤回索賠文件或者放棄索賠權(quán)利。與擔(dān)保人溝通，要求擔(dān)保人嚴格審查索賠文件，合理謹慎地履行賠償義務(wù)。其次，以發(fā)包人為被告提起訴訟，并申請訴前或訴訟財產(chǎn)保全措施，請求法院裁定通知擔(dān)保人暫停保函項下賠付，待基礎(chǔ)合同糾紛解決后，視生效判決或裁定結(jié)果決定終是否賠付，以避免給擔(dān)保人或者承包人造成無法挽回的經(jīng)濟損失。但由于我國現(xiàn)有法律并沒規(guī)定保函欺詐或不當(dāng)索賠例外的規(guī)則，承包人只能依據(jù)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定提出上述請求，實踐中法院是否作出上述裁定，有待其具體裁量。