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許可證管理一直是專賣管理中重點、難題、熱門工作,雖然專賣零售許可證的發(fā)放和后續(xù)管理已逐步走向規(guī)范化、方案化,但是,現(xiàn)實中零售許可證的采用方面仍存在諸多問題,不僅擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序,還占用了寶貴的市場資源,因此,強化和健全專賣許可證管理,顯得尤為必要和緊迫。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念
認清零售戶和公司是貿(mào)易伙伴關(guān)系,是對等的,轉(zhuǎn)變管的理念,變管理為服務(wù),加大辦證人的服務(wù)意識。并強化專賣隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),引導(dǎo)專賣職員充分認識專賣零售許可證管理的重要程度,轉(zhuǎn)變重許可、輕管理的思想認識。
2、適應(yīng)行政審批改革的新常態(tài)
簡化辦證步驟,便捷辦證群眾,減輕基層工作負擔(dān),著重后續(xù)服務(wù),集中力量解決老百姓關(guān)注的熱門、難題問題,切實把零售戶利益放在心上,通過系列推廣、管理方法,使持證戶感受部門的真情服務(wù),維護持證戶合法權(quán)益,保障持證戶利益化,逐步提升持證戶對的忠誠度和依存度。
3、加大內(nèi)部監(jiān)管,規(guī)范許可證辦理
一是嚴進寬出。要增強受理機構(gòu)和審核機構(gòu)的審查職員的責(zé)任意識,對申請材料的真實性、嚴謹性進行嚴格審查;由審核機構(gòu)依據(jù)實質(zhì)狀況抽取部分申請材料組織職員進行實地核查,嚴防出現(xiàn)不規(guī)范行為的發(fā)生;充分分析合適、科學(xué)分布零售點的覆蓋率,優(yōu)化零售戶水平。
二是嚴格許可證延續(xù)方案。實行片區(qū)專賣管員許可證年檢、延續(xù)責(zé)任追究制。周密部署延續(xù)工作,對零售戶實行分類管理,充分發(fā)揮延續(xù)程序的審查功效,嚴格督查考核,公示年延續(xù)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。依據(jù)守法狀況設(shè)置1-5年有效期限,對有違法轉(zhuǎn)讓等狀況的在延續(xù)流程中可不予延續(xù),以確保專賣零售許可證的含金量。
三是加大許可規(guī)范。按期拓展零售戶培訓(xùn),切實提升守法經(jīng)營意識。加強法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)力度,增強零售顧客的守法經(jīng)營意識。充分借助各種宣傳載體,借助印發(fā)宣傳資料、報刊報紙等形式,加大專賣零售許可證后續(xù)管理有關(guān)法律法規(guī)和方案政策的宣傳教育。