工程保證擔(dān)保采用市場經(jīng)濟的手段,引入保證人作為第三方對建設(shè)工程中一系列合同的履行進行監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險管理機制。該項制度以經(jīng)濟責(zé)任鏈條建立起保證人與建設(shè)市場主體之間的責(zé)任關(guān)系,能夠有效地維護建設(shè)市場秩序,保障工程建設(shè)的順利完成。
所謂不可撤銷銀行履約保函,是指由銀行開出的、在保函的到期之前不可以提前撤銷的、為保函的申請人必定會履行合同中規(guī)定的義務(wù)做出的擔(dān)保,即如果保函的申請人沒有履行保函所擔(dān)保的履行合同的義務(wù),則該保函的受益人可以利用該保函向保函的開具銀行索償該保函所載明的金額,而保函的開具銀行必須無條件的向該保函的受益人支該付保函所載明的金額。
投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中,招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標(biāo)人提供的銀行保函,以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù):1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后,不得修改原報價、不得中途撤標(biāo);2、投標(biāo)人中標(biāo)后,必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù),則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時,須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,對投標(biāo)人進行嚴(yán)格的資格審查,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動,并在中標(biāo)后及時與招標(biāo)人簽訂工程合同,提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等的保函。如果投標(biāo)人違約,則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。