協(xié)調(diào)商業(yè)銀行推動農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度的落實。我委多次邀請我區(qū)的商業(yè)銀行參加溝通會，共同探討切實可行的辦法，推動該項制度的落實。比如部分商業(yè)銀行積極與擔保公司開展，在開立保函過程中引入的擔保公司，由商業(yè)銀行向區(qū)城鄉(xiāng)建委出具保函，在為企業(yè)切實減負的同時又轉(zhuǎn)移了自身的風險。自7月1日該制度正式實施以來，中國建筑一局（集團）有限公司已開立了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保函》，另有部分單位正在和商業(yè)銀行商討開立保函的有關(guān)事宜。

為降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，切實減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟發(fā)展，在全市建設(shè)領(lǐng)域推行以銀行保函等三方擔保制度繳納農(nóng)民工工資保證金。農(nóng)民工工資支付保函是指銀行應(yīng)承包商或企業(yè)申請，保證其在勞務(wù)用工合同項下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求，按時、足額向參與的施工人員支付工資的書面承諾，不但緩解了企業(yè)財務(wù)壓力，而且保障了農(nóng)民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。

此前，為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，完善工資保證金制度，在市政、交通、水利、鐵路、土地整治、園林綠化、電力、通信、氣和裝飾裝修等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。工程建設(shè)領(lǐng)域的工資保證金應(yīng)在核發(fā)工程項目施工許可證前，由建設(shè)單位（業(yè)主）和施工總承包企業(yè)按照工程造價100萬元以下（含100萬元）和100萬元以上分別按5%和4%的標準，繳納至人力和社會保障部門開立的工資支付保證金專戶，繳納金額高不過200萬元。未繳納工資支付保證金的項目，不予核發(fā)施工許可證。

銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強風險防控體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風險管理，有效開展風險評估，視情況選取風險緩釋工具，切實做到風險可控。農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當對擔保金額、擔保期限、付款義務(wù)等事項作出明確約定。付款請求符合條件的，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當依法按時、足額付款，不得無故拖延、拒絕付款。各級監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。對未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的，依法采取監(jiān)管措施；涉嫌違法違規(guī)的，依法追究法律責任。各單位要及時將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況、新問題報告銀保監(jiān)會。