近年來(lái)，印度紡織業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、汽車(chē)業(yè)、零售業(yè)、快速消費(fèi)品等發(fā)展較快，為物流業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，預(yù)計(jì)印度物流業(yè)產(chǎn)值到2010年將達(dá)到1250億美元，占GDP比重為8%。印度政府2009年出臺(tái)了大規(guī)?；ㄓ?jì)劃，將在未來(lái)3年內(nèi)投資1670億美元用于電力開(kāi)發(fā)，920億美元用于公路建設(shè)，650億美元用于鐵路建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有望得到改善，從而帶動(dòng)印度物流業(yè)發(fā)展。

1、公路

大致可分為三類(lèi)：一是高速公路和國(guó)道；二是邦道和地方主要道路：三是其他道路和村道。印度政府制定并執(zhí)行了兩個(gè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，“國(guó)家公路開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”是一個(gè)綜合的建設(shè)南北通道、東西走廊，總里程約1.5萬(wàn)公里的大型建設(shè)計(jì)劃；“鄉(xiāng)村道路計(jì)劃”是一個(gè)總建設(shè)里程為17萬(wàn)公里、連接居住人口500人以上所有村莊的農(nóng)村道路發(fā)展計(jì)劃。

截至2007年，印度國(guó)道總長(zhǎng)度為6.7萬(wàn)公里，邦內(nèi)公路為12.8萬(wàn)公里，地方主要道路為47萬(wàn)公里，是世界上的公路網(wǎng)之一。在全國(guó)范圍基本上形成了以“金四角”（新德里、孟買(mǎi)、加爾各答、欽奈）為中心、包含“南北走廊”（開(kāi)司米-坎亞庫(kù)馬瑞）和“東西走廊”（希爾杰爾-博爾本德?tīng)枺?、?0多條干線的國(guó)道網(wǎng)。

總體上，印度公路等級(jí)較低，全國(guó)高速公路僅200余公里。運(yùn)輸效率也不高，40%的交通運(yùn)輸量由公路完成。2009年7月，印度新任道路運(yùn)輸與公路部長(zhǎng)卡邁勒？納特制訂了雄心勃勃的“每天建設(shè)20公里高速公路”目標(biāo)，并將成立一家政府“高速公路融資公司”，為其宏偉計(jì)劃募集資金。

2、鐵路

印度擁有較為龐大的鐵路網(wǎng)，1947年印度鐵路里程就已達(dá)到54366公里，2005年印度鐵路里程達(dá)到6.4萬(wàn)公里，其中復(fù)線鐵路16850公里，占26.28%；電氣化鐵路16308公里，占25.44%。印度鐵路軌距不統(tǒng)一，主要的是1676毫米的寬軌，占鐵路線網(wǎng)總長(zhǎng)度的一半，大量的換裝業(yè)務(wù)降低了鐵路運(yùn)輸效率。

2005年，印度鐵路完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4073.98億噸公里，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5757.02億人公里。印度鐵路承擔(dān)了全國(guó)近2/3的貨運(yùn)量和50%以上的客運(yùn)量。連接新德里、孟買(mǎi)、加爾各答和欽奈的鐵路網(wǎng)被稱作高密度網(wǎng)絡(luò)（HDN），該鐵路網(wǎng)絡(luò)完成全國(guó)鐵路貨運(yùn)總量的65%和客運(yùn)總量的55%。印度鐵路貨運(yùn)量的90%是煤、鐵礦、肥料、水泥、石油、谷類(lèi)、鋼制品等原料性產(chǎn)品。

2007年，印度內(nèi)閣會(huì)議同意簽署泛亞洲鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議，成為簽署這項(xiàng)協(xié)議的第19個(gè)亞洲國(guó)家，加速了亞洲鐵路網(wǎng)的整合步伐。泛亞鐵路網(wǎng)南亞干線，起點(diǎn)在中國(guó)昆明，經(jīng)泰國(guó)、緬甸、過(guò)境印度東北部、孟加拉國(guó)、再進(jìn)入印度、巴基斯坦、伊朗、土耳其，終點(diǎn)在南歐保加利亞，全長(zhǎng)11460公里。2009年7月，印度提出修建包括尼泊爾、巴基斯坦、孟加拉等國(guó)在內(nèi)的南亞鐵路網(wǎng)計(jì)劃，以加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)貿(mào)易聯(lián)系。

3、水運(yùn)

印度擁有7517公里海岸線，海運(yùn)能力居世界第18位，有12個(gè)主要港口和184個(gè)中小港口，印度對(duì)外貿(mào)易總量的95%和總價(jià)值的75%是通過(guò)港口完成的。除恒河中、下游等局部地區(qū)外，印度的內(nèi)河運(yùn)輸水平相對(duì)較低。如何將港口與腹地緊密連接起來(lái)，是印度水運(yùn)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

近年來(lái)，印度港口吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率約為10-12%。印度信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)ICRA的研究報(bào)告稱，在商品出口增長(zhǎng)、石油和煤炭進(jìn)口上升以及世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的推動(dòng)下，印度港口吞吐量節(jié)節(jié)攀升。2007-08年度，印度193個(gè)港口的貨物吞吐量為6.29億噸，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到10.08億噸。印度12個(gè)主要港口的貨物吞吐量為5.19億噸，約占同期印度港口總吞吐量的82.5%。

印度港口目前普遍存在的問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)備老化，需要進(jìn)行徹底整修以提高貨物處理能力。以尼赫魯港為例，該港目前有3個(gè)碼頭，同時(shí)作業(yè)的船舶數(shù)量不超過(guò)9艘。相比之下，新加坡港的4個(gè)集裝箱碼頭，允許41艘集裝箱船同時(shí)作業(yè)。另外，印度國(guó)內(nèi)12個(gè)主要港口壟斷全國(guó)4/5以上的貨物吞吐量，形成類(lèi)似卡特爾的市場(chǎng)格局。港口費(fèi)率和投資等重大事項(xiàng)的決定權(quán)歸中央政府所有，主要港口之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，戰(zhàn)略目標(biāo)和市場(chǎng)定位雷同。

為進(jìn)一步提高港口吞吐能力和完善內(nèi)陸交通網(wǎng)絡(luò)，印度國(guó)家海運(yùn)發(fā)展規(guī)劃針對(duì)12個(gè)主要港口推出276個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約合140億美元，其中有10個(gè)項(xiàng)目于2008-09年陸續(xù)開(kāi)始招標(biāo)。這些項(xiàng)目大多采取公私合營(yíng)的運(yùn)營(yíng)方式，內(nèi)容包括建設(shè)新泊位、擴(kuò)建和改造現(xiàn)有泊位、浚深航道、更新設(shè)備以及完善公路和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施等。金奈港百萬(wàn)TEU級(jí)集裝箱碼頭、科欽港國(guó)際郵船碼頭、根德拉港多用途泊位和維沙卡帕特南港碼頭泊位是印度2008年的重點(diǎn)港口建設(shè)項(xiàng)目。

4、航空

印度共有108個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，其中有85個(gè)大機(jī)場(chǎng)、23個(gè)小機(jī)場(chǎng)、5個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)（分別設(shè)在新德里、孟買(mǎi)、加爾各達(dá)、欽奈和特里凡特瑯）。盡管在2002至2008年的6年中，印度機(jī)場(chǎng)年平均投資增長(zhǎng)率為35%，遠(yuǎn)高于全球9%的年增長(zhǎng)率，民航飛行里程從3140萬(wàn)公里增加到1.05億公里，但總體而言，目前印度機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)落后于實(shí)際需求。

2005年印度空運(yùn)完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7.73億噸公里。航空貨運(yùn)主要集中在孟買(mǎi)、新德里、加爾各答和欽奈等幾個(gè)主要城市的機(jī)場(chǎng)，承攬了全國(guó)70%的空運(yùn)貨物。目前印度快遞市場(chǎng)以每年20-25%的速度增長(zhǎng)，而普貨增長(zhǎng)速度只是12-15%，航空貨運(yùn)前景廣闊。2007年印度航空公司（AirIndia）將部分A310改裝成貨機(jī)；2008年7月印度家寬體全貨機(jī)運(yùn)營(yíng)商Flyington，向波音公司購(gòu)買(mǎi)了4架B777全貨機(jī)。市場(chǎng)預(yù)計(jì)在今后5年中，印度大約會(huì)引進(jìn)150架全貨機(jī)，航空貨運(yùn)將以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。

2008年，印度放松對(duì)航空等行業(yè)的外資限制，將貨運(yùn)和特許空運(yùn)航線的外資限額從49%提高到74%，對(duì)飛機(jī)維護(hù)企業(yè)允許外資控股。由于印度政府采取了更加自由化的航空業(yè)政策，漢莎、新加坡航空、法航等國(guó)外主要航空公司大舉進(jìn)入印度市場(chǎng)。

總體上看，印度物流發(fā)展?jié)摿薮螅谀承┓矫婢哂歇?dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，如國(guó)民的英語(yǔ)水平較高，物流體制改革的力度大，企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)取向明顯等。印度物流費(fèi)用占GDP的比重為13%，高于美國(guó)的8.3%，但低于中國(guó)的18.4%。印度企業(yè)注重物流方面投資，物流外包和第三方物流發(fā)展迅速，這些都是降低物流成本的有利條件。但同時(shí)也面臨很多問(wèn)題，如物流基礎(chǔ)設(shè)施還比較差，物流與供應(yīng)鏈發(fā)展水平還比較落后，物流公司的規(guī)模小，大多數(shù)倉(cāng)庫(kù)的主要業(yè)務(wù)還是初級(jí)的單純存儲(chǔ)和物料搬運(yùn)，工廠、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸者和供應(yīng)鏈合作伙伴之間信息連接不及時(shí)，信息化技術(shù)應(yīng)用程度低。

二、行政管理體制

（一）流通行政管理

1、印度商業(yè)工業(yè)部（MinistryofCommerceandIndustry）

印度商工部是國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和工業(yè)投資發(fā)展主管部門(mén)，其下設(shè)商務(wù)部和產(chǎn)業(yè)政策與促進(jìn)部。商務(wù)部主管貿(mào)易事務(wù)，負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口貿(mào)易政策、處理多邊和雙邊貿(mào)易關(guān)系、國(guó)營(yíng)貿(mào)易、出口促進(jìn)措施、出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)及商品發(fā)展與規(guī)劃等方面事務(wù)。產(chǎn)業(yè)政策與促進(jìn)部負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行符合國(guó)家發(fā)展需求目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略，監(jiān)管產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展事務(wù)，促進(jìn)和審批外國(guó)直接投資和引進(jìn)外國(guó)技術(shù)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等。

2、印度小型產(chǎn)業(yè)部（MinistryofSmallScaleIndustries）

小型產(chǎn)業(yè)部主要通過(guò)與其各個(gè)組織進(jìn)行協(xié)商來(lái)制定政策，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和工程，設(shè)計(jì)方案等方式促進(jìn)小型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并負(fù)責(zé)監(jiān)管各組織的工作。同時(shí)，該部也代表小型產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門(mén)與其他中央政府、邦政府及聯(lián)合體政府的各部門(mén)進(jìn)行政策協(xié)商。該部政策的實(shí)施以及各種項(xiàng)目、工程的實(shí)行，是通過(guò)其下屬的兩個(gè)部門(mén)小型產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織（SIDO）和國(guó)家小型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(NSIC)來(lái)完成的。

3、印度重工業(yè)部（DepartmentofHeavyIndustry）

該部門(mén)負(fù)責(zé)管理48個(gè)公共部門(mén)企業(yè)，協(xié)助這些企業(yè)提