外國投資備案申請辦理，必須向發(fā)改委職能部門及委會職能部門申請辦理項目立項，并向以上職能部門所述工程項目信息。

并必須國內(nèi)出資方簽字有關(guān)所需的有關(guān)法律文件并所述。發(fā)改委職能部門在接收有關(guān)資料后將開始核準(zhǔn)或備案，并將項目核準(zhǔn)資料或備案通知書下發(fā)文件至國內(nèi)出資方。

外國投資備案申請辦理必須向商務(wù)職能部門開始報備，待商務(wù)職能部門核準(zhǔn)或備案后，會下發(fā)文件《企業(yè)的外國投資證件》，國內(nèi)出資方或企業(yè)的須在接收證件的那起2年內(nèi)在境外進(jìn)行項目投資。

《企業(yè)境外投資管理辦法》（發(fā)改委第11號令）中提到：（1）實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的“敏感類項目”，而“敏感類項目”包括涉及敏感國家和地區(qū)的項目和涉及敏感行業(yè)的項目；（2）中央管理企業(yè)含中央管理金融企業(yè)、或所屬機(jī)構(gòu)直接管理的企業(yè)。

但要注意的是，發(fā)改委和商務(wù)部門對“敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)”的定義并不相同。

對于“敏感國家和地區(qū)”，發(fā)改委指的是“未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)”，商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。必要時，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國家和地區(qū)的名單”。